中國(guó)生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤28日在北京對(duì)記者表示，要加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障，要嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)防相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行從業(yè)禁止、信用約束和聯(lián)合懲戒等監(jiān)管措施。

2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易。截至2022年9月27日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量1.95億噸，累計(jì)成交額85.59億元人民幣。別濤說(shuō)，截至目前，全國(guó)碳市場(chǎng)總體運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)、效果良好。

別濤透露，去年初生態(tài)環(huán)境部向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的草案，國(guó)務(wù)院已將《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》列入立法工作計(jì)劃。

據(jù)別濤介紹，立法應(yīng)確立建立碳排放權(quán)交易管理的基本制度，包括明確碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體的種類和行業(yè)范圍。明確碳排放權(quán)配額分配的原則、程序。要規(guī)范碳排放權(quán)交易運(yùn)行機(jī)制，包括明確碳交易的產(chǎn)品，交易形式和平臺(tái)，防范操縱或擾亂市場(chǎng)，建立交易的風(fēng)險(xiǎn)防控和信息披露以及監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)銜接好全國(guó)碳市場(chǎng)和地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)的關(guān)系。

“碳交易第一個(gè)履約周期出現(xiàn)了諸多數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題，對(duì)數(shù)據(jù)造假的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，包括報(bào)告編制機(jī)構(gòu)、核查機(jī)構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)防”，別濤說(shuō)，包括設(shè)定沒(méi)收違法所得、高額罰款，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行從業(yè)禁止、信用約束和聯(lián)合懲戒等監(jiān)管措施。

“文件出臺(tái)為期不遠(yuǎn)”，別濤表示，文件出臺(tái)后將確定碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的覆蓋范圍、重點(diǎn)排放單位、配額分配，對(duì)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運(yùn)行機(jī)制等作出統(tǒng)一規(guī)定，并進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管的制度，更好防范市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供有力法律保障。