工信部數(shù)據顯示，從2012年到2021年，我國全部工業(yè)增加值由20.9萬億元增加到37.3萬億元，年均增長6.3%，遠高于同期全球工業(yè)增加值2%左右的年均增速。

6月14日，中宣部舉行介紹工業(yè)和信息化發(fā)展成就的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。工信部副部長辛國斌在會上表示，過去十年，我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展取得了重大成就，迎來從“制造大國”“網絡大國”向“制造強國”“網絡強國”的歷史性跨越，為全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎。

工業(yè)經濟有望盡快回歸正軌

工信部數(shù)據顯示，從2012年到2021年，我國全部工業(yè)增加值由20.9萬億元增加到37.3萬億元，年均增長6.3%，遠高于同期全球工業(yè)增加值2%左右的年均增速。盡管2020、2021年受到新冠肺炎疫情的沖擊影響，但是兩年的平均增速仍然達到了6.1%。

辛國斌表示，當前，受地緣政治沖突，新一輪疫情等的沖擊影響，我國發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性在上升，工業(yè)經濟下行壓力有所加大。但是沖擊和影響是階段性的、暫時的。中國制造業(yè)體系完整、配套齊全、韌性強、潛力大，長期向好的基本面沒有改變，近期中央出臺了扎實穩(wěn)住經濟一攬子的系列政策措施，對穩(wěn)定經濟既是“及時雨”也是“定心丸”。

21世紀經濟報道注意到，為應對3月份以來疫情沖擊，工信部、發(fā)改委等部門密集部署穩(wěn)工業(yè)增長的相關舉措，江蘇、廣東、安徽、福建、浙江、甘肅等二十七省份發(fā)布了工業(yè)穩(wěn)增長相關政策措施，從減稅降費、金融支持、保供穩(wěn)價、產業(yè)鏈供應鏈、提振需求等方面發(fā)力，確保全年工業(yè)經濟在合理區(qū)間運行。

中國宏觀經濟研究院產業(yè)所工業(yè)室主任付保宗告訴21世紀經濟報道，穩(wěn)定工業(yè)經濟對當前宏觀經濟發(fā)展形勢至關重要，一系列穩(wěn)工業(yè)增長措施主要是為了對沖疫情以及國際形勢變化的一些負面影響。目前，物流交通疏導、穩(wěn)價保供政策也已取得初步效果。同時，還要穩(wěn)住一些受沖擊比較嚴重的弱勢的市場主體，通過采取直接補貼、稅收優(yōu)惠的方式來予以疏解。

“目前，企業(yè)復工復產正在有序推進，正在全力達產。隨著各項政策靠前發(fā)力，持續(xù)加力，工業(yè)經濟有望盡快回歸正常軌道?！毙羾髲娬{，長三角、珠三角等地區(qū)的復工復產工作是當前的重中之重，目前全國2.25萬家部省白名單企業(yè)已經全部復工，絕大多數(shù)企業(yè)已經恢復到了疫情前的生產水平。

長三角地區(qū)中，上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達到96.3%，達產率超過70%。其中，上海上汽集團(600104)6月上旬的產量實現(xiàn)了同比近60%的增長，特斯拉已經實現(xiàn)滿負荷生產。

從大灣區(qū)情況看，目前廣東工業(yè)企業(yè)的復工復產率超過了98%，汽車、電子信息等重點行業(yè)也已基本恢復正常。

“許多企業(yè)表示要通過5、6月份的努力，爭取把3、4月耽擱的產量奪回來?！毙羾蟊硎荆乱徊?，將按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，推動企業(yè)由復工復產轉向穩(wěn)產達產，保障產業(yè)鏈、供應鏈的暢通穩(wěn)定。

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部副部長許召元告訴21世紀經濟報道，目前工業(yè)想要順利實現(xiàn)穩(wěn)產達產，一是盡早實現(xiàn)全行業(yè)全鏈條復工復產，包括保障貨運通暢，取消來自疫情低風險地區(qū)通行限制，讓人流、物流、現(xiàn)金流盡快動起來。二是要提振終端需求，既要解決國際物流不暢導致的訂單延期等問題，還要激發(fā)國內市場需求，如鼓勵汽車消費、擴大有效投資需求等，從而在較短時期內穩(wěn)住企業(yè)的生產積極性。

制造業(yè)由大變強的進程加快

十年來，我國高度重視實體經濟發(fā)展，著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%；高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%，提高到2021年的15.1%。

“我國經濟由高速增長轉向了高質量發(fā)展，轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動能已經成為了刻不容緩的重要任務?！惫ば挪扛辈块L徐曉蘭說。

工信部數(shù)據顯示，2012年～2021年的十年間，我國積極穩(wěn)妥化解過剩產能，嚴格執(zhí)行產能等量或者減量置換。1.4億噸的地條鋼全部出清，電解鋁、水泥等行業(yè)的落后產能基本出清。在此基礎上，我國開始推行重大技術改造升級工程，2012年以來，技術改造投資占工業(yè)投資比重持續(xù)穩(wěn)定在40%以上，成為提振工業(yè)投資的重要力量。

中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明接受21世紀經濟報道采訪時指出，“十四五”時期資源環(huán)境約束將更加趨緊，勞動力、土地等要素成本優(yōu)勢趨于弱化，結構調整是制造業(yè)轉向高質量發(fā)展的首要任務。中國制造業(yè)的核心競爭力也正在從傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢轉向效率優(yōu)勢、技術創(chuàng)新優(yōu)勢以及品牌價值，并需要加大力度對傳統(tǒng)制造業(yè)進行優(yōu)化改造。

在許召元看來，制造業(yè)產業(yè)的技術進步有明顯的“干中學”效果，產品生產規(guī)模越大，就越容易在生產中完善生產技術，提升產品質量，并提高生產效率。而且目前已經有不少產業(yè)、企業(yè)擁有或建成了全球一流的生產技術，有效提升了我國制造業(yè)在生產技術、工藝以及質量管理體系上的優(yōu)勢。

此外，徐曉蘭表示，目前我國正在制定實施一系列新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大了技術、標準、政策的支持力度。高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)對制造業(yè)的支撐作用也明顯增強。新能源汽車、智能手機等重點產業(yè)躋身世界前列。

以新能源汽車為例，我國新能源(600617)汽車累計銷量從2012年底的2萬輛大幅攀升到今年5月底的1108萬輛，產銷量連續(xù)7年位居世界第一。截至去年底，中國形成了全球最大的充換電網絡，累計建成充電樁261.7萬個，換電站1298座。另外，我國新能源汽車企業(yè)通過核心技術研發(fā)，使得動力電池單體能量密度比2012年提高了1.3倍，價格下降了80%。

辛國斌表示，接下來將以2021年到2035年作為汽車產業(yè)的新一輪規(guī)劃期，完善技術創(chuàng)新、推廣應用、安全監(jiān)管等多個方面政策，培育壯大新能源汽車市場。以企業(yè)為主體，力圖創(chuàng)新突破，組建動力電池和智能網聯(lián)汽車國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。同時，有序推進汽車產業(yè)對外開放，使一批外商獨資或合資企業(yè)落地國內生產運營。

5G規(guī)?；瘧眠M入關鍵期

充分利用中國互聯(lián)網發(fā)展的優(yōu)勢，也是制造業(yè)提升效率的路徑之一。工業(yè)和信息化部正式發(fā)放5G商用牌照已滿3年，今年的《政府工作報告》提出，推進5G規(guī)?；瘧?，全國多地也相繼出臺了5G應用相關政策。

工信部總工程師韓夏表示，目前我國已建成全球規(guī)模最大、技術領先的網絡基礎設施。創(chuàng)新應用也正在從消費領域向生產領域不斷拓展，形成了全球最大最活躍最具潛力的數(shù)字服務市場。互聯(lián)網應用全面普及，移動支付年交易規(guī)模達到527萬億元，新經濟形態(tài)創(chuàng)造超過2000萬個靈活就業(yè)崗位，5G行業(yè)應用案例累計超過2萬個。

中國信息通信研究院副院長王志勤在近日作題為《5G標準助力行業(yè)應用規(guī)?；返难葜v時也指出，我國5G行業(yè)應用發(fā)展正駛入了快車道，在一些先導應用已經開始規(guī)模復制。對比2018年，2021年5G商業(yè)落地和可復制的項目已經超過了50%，特別是在一些先導性的行業(yè)應用，像礦山、電力、鋼鐵、港口等，形成了很多可復制的重點場景。

其中，工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，打造了與制造業(yè)發(fā)展階段相匹配、“補課、提升、創(chuàng)新”相并行的“中國方案”。工信部數(shù)據顯示，工業(yè)互聯(lián)網的應用已經覆蓋45個國民經濟大類。截至目前，工業(yè)互聯(lián)網高質量外網覆蓋全國300多個城市，培育較大型的工業(yè)互聯(lián)網平臺超過150家，連接工業(yè)設備超過7800萬臺（套），國家、省、企業(yè)三級協(xié)同聯(lián)動的技術監(jiān)測服務體系基本建成。

許召元表示，工業(yè)化與信息化融合發(fā)展是促進產業(yè)轉型升級的重要途徑，對5G的網絡能力和創(chuàng)新能力提出了新要求，未來5G乃至6G技術的研發(fā)和應用發(fā)展步伐將明顯加快，應尊重新一代信息技術應用的客觀發(fā)展規(guī)律，引導產業(yè)生態(tài)協(xié)作，擴大開放合作，推動產業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產業(yè)化的共同發(fā)展，從而助力經濟高質量發(fā)展和民生持續(xù)改善。