“這筆20萬元的公積金貸款真是及時雨，解了我造房子資金困難的燃眉之急?！?月21日上午，在浙江德清縣住房公積金管理中心工作人員的協(xié)助下，鐘管鎮(zhèn)干村村村民杜正芳使用宅基地使用權(quán)抵押，成功辦理了一筆20萬元的公積金貸款業(yè)務(wù)。  

據(jù)了解，這是湖州市德清縣推出的“農(nóng)村版”公積金貸款，即用宅基地使用權(quán)抵押公積金貸款受理業(yè)務(wù)?！叭渴掷m(xù)完成了，貸款一個月內(nèi)就能到賬，開春天晴后，新房子就準(zhǔn)備開工建設(shè)?！倍耪寂d奮地說。  

今年2月，德清縣住房公積金管理中心面向農(nóng)村戶籍的繳存職工，創(chuàng)新推出了“農(nóng)村版”的公積金貸款。在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，借款人以宅基地使用權(quán)作為抵押，由公積金中心向符合條件的借款人發(fā)放貸款。資金用于在此宅基地上新建或改造屋舍，農(nóng)民通過宅基地真正實現(xiàn)了公積金融資功能。  

德清縣住房公積金管理中心副主任王芳介紹，通過宅基地使用權(quán)抵押，農(nóng)民可貸10萬-30萬元的公積金貸款，貸款期限最長為10年。目前，貸款期限5年內(nèi)公積金貸款年利率為2.75%，大大減輕了貸款人的經(jīng)濟負擔(dān)。  

“將宅基地使用權(quán)作為抵押物進行公積金貸款，德清優(yōu)勢明顯。湖州是全國首個將農(nóng)民工納入公積金繳存群體的城市，農(nóng)民繳存職工比例較高。此外，德清于2021年出臺了《德清縣農(nóng)村宅基地改革試點實施方案》。”王芳介紹，借款人是戶主及同一戶籍內(nèi)的家庭成員，并符合公積金貸款相關(guān)條件的均可申請。目前，該項業(yè)務(wù)正在德清新市鎮(zhèn)、鐘管鎮(zhèn)、禹越鎮(zhèn)三個試點鎮(zhèn)有條不紊地開展。  

一直以來，德清縣的農(nóng)村土地制度改革走在全國前列，并為鄉(xiāng)村振興、共同富裕等建設(shè)提供不竭動力。去年7月，德清12戶農(nóng)戶通過宅基地使用權(quán)抵押，得到了銀行共計750萬元的授信。其中，“單一”宅基地使用權(quán)抵押為全國首創(chuàng)，即農(nóng)民只要依法取得宅基地，即使還未建房，也可在有部分自有資金的情況下，申請宅基地使用權(quán)抵押貸款，相當(dāng)于鄉(xiāng)村版的“按揭建房”，利率比常規(guī)貸款下調(diào)20%。  

2015年以來，德清縣作為全國33個農(nóng)村“三塊地”改革試點地區(qū)之一，以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，積極承接、加快推進新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點，在持續(xù)放大改革紅利效應(yīng)的同時，形成了一批可復(fù)制、能推廣、利修法的實踐成果和制度成果。  

2020年12月，德清縣在全省率先召開宅基地制度改革試點動員大會，頒發(fā)了全國首批宅基地農(nóng)戶資格權(quán)登記證，保障了農(nóng)戶宅基地資格權(quán)。活權(quán)賦能加大閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活力度，2020年以來盤活利用農(nóng)村宅基地6817宗781畝，閑置農(nóng)房129萬平方米，推動村集體經(jīng)營性收入年均增長24.3%、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.0%。

農(nóng)村自建房是水泥需求的重要來源之一，“農(nóng)村版”公積金貸款的實施有望在一定程度拉動農(nóng)村市場建房方面的水泥需求。