與世界相交 與時代相通——寫在中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心成立之際
2022年10月14日,金秋北京,碩果滿枝,中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心在北京揭牌。國家主席習(xí)近平致賀信,為中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心把脈定向,飽含了對書寫全球交通合作新篇章的殷切期望。
習(xí)近平主席指出,建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心是支持落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要舉措。中方愿同各國一道,充分利用中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心平臺促進(jìn)全球交通合作,為推進(jìn)全球交通發(fā)展、落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻(xiàn)。
一年前的今天,習(xí)近平主席在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上宣布,中方將建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心,為全球交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量。經(jīng)過一年的努力,中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心正式成立。
這是第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會的永久性成果,對促進(jìn)全球交通合作、推動構(gòu)建人類命運共同體具有重要意義。
這是踐行“與世界相交、與時代相通”理念的重要平臺,將為進(jìn)一步落實全球發(fā)展倡議和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出積極貢獻(xiàn)。
這是促進(jìn)全球可持續(xù)交通發(fā)展的高端智庫和人文高地,將打造全球交通發(fā)展的知識共享和成就展示平臺,開展高端人文交流,發(fā)揮交通先行作用。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國交通運輸事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,建成了交通大國,正在加快建設(shè)交通強國,交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。
中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心,正是新時代中國交通“強起來”的見證,將更有力推進(jìn)全球交通合作,書寫基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易投資暢通、文明交融溝通的新篇章。
堅持開放合作 互聯(lián)互通更緊密
交通是經(jīng)濟的脈絡(luò)和文明的紐帶。筑路架橋,周行八方。10年間,中國建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群,航空航海通達(dá)全球。神州大地一派蓬勃生機。
2019年9月、2021年2月,中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,為加快建設(shè)交通強國描繪了宏偉藍(lán)圖,也對構(gòu)建“全球123快貨物流圈”、深化交通開放合作、完善面向全球的運輸網(wǎng)絡(luò)等提出了明確要求。
地有山河之險,國享通暢之便。中國主動加強與周邊國家合作,多元化國際運輸通道加快完善,國際互聯(lián)互通水平不斷邁上新臺階。
第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會后,老撾有關(guān)人士接受采訪時表示,習(xí)近平主席倡導(dǎo)加強南北合作、南南合作,為最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更多支持,促進(jìn)共同繁榮。老撾對這一倡議感受頗深。比如,老中鐵路將為老撾民眾、兩國交流乃至本地區(qū)提供安全便捷的交通方式,同時它還是一條綠色低碳的鐵路。
2021年12月3日,中老鐵路正式通車。這條全部采用中國管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的鐵路,在中國西南開辟了一條與東南亞融合發(fā)展的通途大道。
從重慶出發(fā),走水路到長江出??诮?000公里,而陸路到廣西欽州港只有1000多公里,西部陸海新通道建設(shè)拉近了中國西部地區(qū)與東盟的距離。距離縮短,合作“拉長”,2017年至2021年,中國西部地區(qū)對東盟貿(mào)易額由724億美元提升至1238億美元。
上海合作組織國家山水相鄰、利益交融,近年來區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進(jìn)。從天山山麓到里海之濱,從帕米爾高原到哈薩克草原,共建“一帶一路”合作在歐亞大陸繪出絢麗畫卷。
中歐班列晝夜穿梭、快速發(fā)展,成為極具活力的“黃金大通道”。截至2021年年底,中歐班列開行總量4.9萬列,78條運行線路通達(dá)歐洲23個國家的180多個城市。
國際海運在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、暢通全球貿(mào)易中發(fā)揮著不可替代的重要作用,中國約95%的國際貿(mào)易貨運量通過海運完成。目前,中國已與100多個國家和地區(qū)的主要港口建立了海運航線聯(lián)系,成為全球海運連接度最高的國家,在全球航運、物流體系中的樞紐地位不斷提升。
中國還著力推進(jìn)國際航空物流發(fā)展,目前每周完成國際貨運航班約5000班,通達(dá)全球52個國家123個城市。
日益緊密、互聯(lián)互通的國際運輸大通道,成為穩(wěn)定國際物流供應(yīng)鏈的重要基礎(chǔ),為應(yīng)對世紀(jì)疫情和百年變局提供了堅實保障。隨著中國新造箱產(chǎn)能釋放,空箱周轉(zhuǎn)加快,影響國際物流鏈穩(wěn)定的空箱短缺情況得到極大緩解。
堅持共同發(fā)展 公平普惠利民生
交通是民生之基、強國之要。上世紀(jì)初,在外國記者眼里,中國大部分地方甚至很難發(fā)現(xiàn)“在現(xiàn)代交通上真正具有意義的道路”。如今的中國,公路成網(wǎng)、鐵路密布、高鐵飛馳、巨輪遠(yuǎn)航、飛機翱翔,天塹變通途,“人享其行、物暢其流”正在逐步成為現(xiàn)實。
國慶假日期間,“奮進(jìn)新時代”主題成就展成為熱門“打卡地”。一個個實物模型、一幅幅圖片圖表、一段段精彩視頻,講述著新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,凝聚起奮進(jìn)新征程的強大力量。
中國交通十年成就吸引了觀眾目光。據(jù)不完全統(tǒng)計,相關(guān)交通要素超過300項。在四川展區(qū),人們通過照片看到“金通工程”構(gòu)建起“班線公交為主、預(yù)約響應(yīng)兜底”的鄉(xiāng)村客運體系,巴蜀大地上的“小黃車”打通村民回家“最后一公里”……
黨的十八大以來,中國交通更加注重高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)服務(wù),致力于推動共同發(fā)展,以“公平普惠”為導(dǎo)向,服務(wù)民生改善,促進(jìn)共同繁榮。
城鄉(xiāng)聯(lián)動,區(qū)域協(xié)同,平衡發(fā)展,快速完善的綜合交通運輸網(wǎng),為脫貧攻堅提供堅實保障,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)。
交通運輸兌現(xiàn)“小康路上決不讓任何一地因交通掉隊”的莊嚴(yán)承諾。10年來累計新建改擴建農(nóng)村公路約253萬公里,解決了10.6萬個建制村通硬化路的難題;新增5萬多個建制村通客車,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路,廣大農(nóng)民“出門水泥路、抬腳上客車、在家收快遞”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。
俯瞰神州大地,雪域高原、戈壁沙漠、懸崖絕壁、崇山峻嶺,六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大別山區(qū)……全面納入龐大的綜合立體交通網(wǎng),經(jīng)濟民生因交通而興。
郵政快遞業(yè)服務(wù)均等化水平持續(xù)提升?!笆濉蓖瓿?840個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建任務(wù),“十三五”末全國建制村全部實現(xiàn)直接通郵。10年來快遞業(yè)務(wù)量從57億件增長到1083億件,連續(xù)8年位居世界第一。
高鐵網(wǎng)絡(luò)快速延伸,“早上西安泡饃、中午成都火鍋”變?yōu)楝F(xiàn)實。10年來“老、少、邊”及脫貧地區(qū)建成高鐵2.4萬公里、占同期全國高鐵投產(chǎn)里程的79.4%。環(huán)塔克拉瑪干沙漠鐵路激蕩“死亡之?!保皬?fù)興號”動車組駛上雪域高原。
曾經(jīng)發(fā)展滯后的中西部地區(qū),得益于加速完善的交通運輸網(wǎng),反向帶動人流、物流、資金流快速向西流動。
2012年西部鐵路營業(yè)里程3.7萬公里,到2021年年底已超過6萬公里。目前中西部地區(qū)鐵路營業(yè)總里程達(dá)到9萬公里,占全國比重近60%,西部地區(qū)在建高速公路、國省干線公路規(guī)模超過東中部總和。
2021年,中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到25萬億元、24萬億元,比2012年增加13.5萬億元、13.3萬億元。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)多年高于東部地區(qū),區(qū)域發(fā)展相對差距持續(xù)縮小。
京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域交通連片成網(wǎng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。2021年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值總量占全國比重超過了40%,動力源地區(qū)引擎作用不斷增強。
交通天下,美美與共。中國積極推進(jìn)與世界各國交通合作,結(jié)出豐碩成果,惠及多國人民。
中老鐵路工程建設(shè)帶動老撾實現(xiàn)就業(yè)11萬人次,幫助當(dāng)?shù)匦藿ń?000公里道路、水渠,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批技術(shù)和管理人才。整個大湄公河區(qū)域各國在商業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等方面受益。
在非洲大陸,由中資企業(yè)參建、連接埃塞俄比亞和吉布提的亞吉鐵路,帶動沿線13個工業(yè)園區(qū)建設(shè),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造10多萬個就業(yè)崗位。
據(jù)統(tǒng)計,2016年至2021年,中國自歐盟進(jìn)口貿(mào)易額增長了63.7%,其中自中東歐進(jìn)口增長了127.3%,中歐班列帶動了沿線國家產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資等領(lǐng)域繁榮。
堅持創(chuàng)新發(fā)展 發(fā)展動能更強勁
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,正深刻影響著世界發(fā)展變革。中國交通運輸堅持創(chuàng)新發(fā)展,不斷從創(chuàng)新驅(qū)動中獲取不竭動力,把科技創(chuàng)新華章寫在大地上。
2018年10月23日,全球最長跨海大橋港珠澳大橋建成通車。面對沉管隧道施工這一工程技術(shù)難題,建設(shè)者們從零起步、攻堅克難,自主研發(fā)制造出海底沉管,并逐一將33節(jié)沉管安放成功。
2021年6月25日,西藏首條電氣化鐵路拉林鐵路開通運營,歷史性地實現(xiàn)“復(fù)興號”動車組對31個省份的覆蓋。90%以上線路行走于海拔3000米以上,全線16次跨越雅魯藏布江,橋隧比高達(dá)75%……建設(shè)者們相繼攻克一系列難題,創(chuàng)造了高原鐵路建設(shè)奇跡。
“復(fù)興號”動車組在采用的254項重要標(biāo)準(zhǔn)中,中國標(biāo)準(zhǔn)占到84%,整體設(shè)計和關(guān)鍵技術(shù)全部自主研發(fā),具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。
2022年4月21日,我國自主研發(fā)的世界領(lǐng)先新型“復(fù)興號”高速綜合檢測列車,創(chuàng)造了明線相對交會時速870公里世界紀(jì)錄。中國鐵路繼續(xù)開拓創(chuàng)新,鞏固擴大我國高鐵領(lǐng)跑優(yōu)勢。
“大國重器”亮點紛呈。10年間,C919大飛機、時速600公里高速磁浮試驗樣車等裝備研制取得重大突破。萬米載人深潛器、極地破冰科考船、大型液化天然氣船、超大型集裝箱船等相繼建成交付,國產(chǎn)首制大型郵輪工程順利推進(jìn)、第二艘大型郵輪開工建造,自主設(shè)計建造的主流船舶與海洋工程裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平。
“大國工程”不勝枚舉。10年間,北京大興國際機場、長江南京以下12.5米深水航道等一批超大型交通工程建成投運,標(biāo)注了中國建造的新高度。相繼攻克一系列復(fù)雜地質(zhì)地形和特殊氣候條件下公路建設(shè)世界性技術(shù)難題,特大橋梁、長大隧道、高等級公路建設(shè)、多塔連跨懸索橋、快速成島技術(shù)水平躋身世界強國之列,中國路、中國橋、中國隧、中國機場成為閃亮的“中國名片”。
科技創(chuàng)新,確立了中國交通在世界交通領(lǐng)域的新坐標(biāo),重塑了神州大地的發(fā)展格局,提升了人民群眾日常出行的獲得感幸福感安全感。
2019年年底,建成了世界上規(guī)模最大的高速公路電子不停車收費系統(tǒng),取消了29個聯(lián)網(wǎng)省份的487個高速公路省界收費站,形成了一張主線無障礙通行的全國高速公路網(wǎng),實現(xiàn)了不停車快捷收費、快捷通行。
2021年11月、12月,海船船員適任證書、海船船員培訓(xùn)合格證、海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書等13種海事電子證照,分兩批實現(xiàn)在線辦理和發(fā)放。
2021年,高鐵和城際鐵路實現(xiàn)電子客票全覆蓋,無人機“快遞進(jìn)村”業(yè)務(wù)試行,無人車投入快遞運營。
截至目前,全國有29家機場實現(xiàn)身份證一證通行,234家機場實現(xiàn)“無紙化”便捷出行……
信息化技術(shù)深度融入交通運輸?shù)姆椒矫婷?。刷臉進(jìn)站、“無紙化”登機、無接觸配送、無人機投遞等各類新技術(shù)加速應(yīng)用,共享單車、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運等交通新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為廣大群眾生活帶來了前所未有的便利。
堅持生態(tài)優(yōu)先 綠色低碳成色足
可持續(xù)的交通,可持續(xù)的發(fā)展。
中國把推動綠色低碳轉(zhuǎn)型作為可持續(xù)交通發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù),追求以最少資源投入、最小環(huán)境代價,最大限度地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要,讓交通運輸這艘航行中的巨輪,行駛在綠色低碳的發(fā)展底色上。
優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展多式聯(lián)運,成為中國交通運輸節(jié)能減排的關(guān)鍵一招。
2021年10月2日,一列滿載3200噸鐵礦石的“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”敞頂箱專列緩緩駛出天津港,向?qū)幭氖焐今側(cè)?,“西北礦石走廊”鐵路大通道正式打通。
2015年以來,先后組織實施70個多式聯(lián)運示范工程,探索推行滾裝運輸、馱背運輸、甩掛運輸、多式聯(lián)運“一單制”等先進(jìn)運輸運作模式,大宗貨物及集裝箱運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”有序推進(jìn),運輸結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。
2021年末,鐵路和水路貨運量合計占鐵路、公路、水路和民航等四種主要運輸方式貨運量的24.9%,較2012年末提升3.9個百分點;2021年完成港口集裝箱鐵水聯(lián)運量754萬標(biāo)箱。
綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富。在重大交通基建中,生態(tài)優(yōu)先理念成為交通人的自覺行動。
運輸裝備清潔綠色發(fā)展水平,深刻影響交通綠色發(fā)展水平。俄羅斯莫斯科國立大學(xué)亞非學(xué)院院長阿列克謝·馬斯洛夫去年大會后接受采訪時表示,在應(yīng)對氣候變化以及空氣污染的道路上,必須推進(jìn)新能源交通工具的生產(chǎn)。中國將建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心,表明中國在這一領(lǐng)域正走在最前沿。
2021年8月14日,長航貨運有限公司建造的7500噸綠色智能船“長航貨運001”輪在江蘇下水。該輪采用混合動力系統(tǒng),具備油、氣、電混合動力,兼具安全、綠色、智能、高效等特點。
深圳2017年率先實現(xiàn)公交全面電動化,2018年成功實現(xiàn)出租汽車全面電動化,綠色公交發(fā)展全球領(lǐng)先。世界銀行去年11月發(fā)布首個全面電動化實際案例報告,將深圳巴士集團“綠色公交”模式向全球189個國家推廣。
積極推廣新能源和清潔能源在交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用,綠色交通的理念加速融入行業(yè)發(fā)展。2021年年底,城市公交車、巡游出租汽車和城市物流配送新能源汽車數(shù)量分別達(dá)到50.9萬輛、20.8萬輛和61.7萬輛。2021年,全國鐵路電力機車1.4萬臺,電氣化率達(dá)到64%,比2012年提高15.1個百分點。
面向未來,中國政府正采取實際行動,引導(dǎo)綠色生活從腳下“走起”?!毒C合運輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,“十四五”期,將選擇100個左右的城市開展綠色出行行動,力爭其中60%以上的城市綠色出行比例達(dá)到70%,綠色出行服務(wù)滿意率不低于80%。
堅持多邊主義 全球治理更完善
多邊主義、合作共贏順應(yīng)歷史潮流,是世界絕大多數(shù)國家的共同選擇。中國始終堅持真正多邊主義,積極踐行共商共建共享全球治理觀,全面推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域國際交流與合作。
積極參與制定國際規(guī)則。中國交通積極參與國際海事組織、國際勞工組織等框架下交通運輸領(lǐng)域國際規(guī)則的制定工作,在多邊舞臺上不斷發(fā)出“中國聲音”、提出“中國方案”,相關(guān)提案數(shù)量從10年前每年不足10份增長到2021年的85份。中國連續(xù)17屆當(dāng)選國際海事組織A類理事國。
大力推動雙邊和多邊合作。以共建“一帶一路”為合作平臺,中國與19個國家簽署22項國際道路運輸便利化協(xié)定;與66個國家和地區(qū)簽署70個雙邊和區(qū)域海運協(xié)定,海運服務(wù)覆蓋沿線所有沿海國家;與100個國家簽訂雙邊政府間航空運輸協(xié)定,與東盟、歐盟簽訂區(qū)域性航空運輸協(xié)定;建立中歐班列國際鐵路合作機制,與22個國家簽署郵政合作文件,實現(xiàn)中歐班列出口運郵常態(tài)化運作。借助承辦第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會契機,實現(xiàn)了與所有已建交聯(lián)合國會員國交通主管部門聯(lián)系全覆蓋,全球交通合作“朋友圈”不斷擴大。
深化開展疫情防控國際合作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國持續(xù)深化國際合作,通過各類渠道積極分享中國抗疫經(jīng)驗,與國際社會團結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)。民航部門先后向70個通航國家民航主管部門分享了中國航空公司和機場疫情防控指南。郵政部門通過萬國郵聯(lián)等渠道推薦中國郵政疫情防控指導(dǎo)手冊,分享中國郵政業(yè)抗疫經(jīng)驗做法。中國《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》等多份防疫文件被國際海事組織向174個成員國和有關(guān)國際組織轉(zhuǎn)發(fā)推薦。
奮進(jìn)新征程,建功新時代。高速流動的中國正積蓄起強大的發(fā)展動能。以中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心成立為契機,中國交通必將進(jìn)一步秉持“與世界相交、與時代相通”理念,奮楫爭先,勇毅前行,書寫基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易投資暢通、文明交融溝通的新篇章,加快建設(shè)交通強國,努力當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒!
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