長沙環(huán)境資源交易所掛牌成立
“今后,長沙的環(huán)境資源可以像股票一樣,通過‘交易所’買賣?!?1月28日,湖南省首個環(huán)境資源交易平臺——長沙環(huán)境資源交易所掛牌成立。在隨后舉行的省會長沙首次排污權拍賣會上,52噸化學需氧量(COD)和261.39噸二氧化硫的排污權指標順利拍賣,成交總價共39.787萬元,其中,52噸COD的最終成交價更是溢價180%。省委常委、市委書記陳潤兒,市領導謝建輝、劉新程、趙文彬、李克儉出席授牌儀式及拍賣會。
全力構建環(huán)境資源交易體系
據(jù)了解,環(huán)境資源交易作為新生事物,北京、上海、嘉興等地進行了探索,并相繼成立了排污權交易所?!芭c政府征收排污費不同,排污權交易制度試圖通過價格杠桿,使企業(yè)真正成為治污和排污的主體,并對自己的排污行為作出選擇。”市環(huán)保局局長黎建舉例說,如國家核定某個企業(yè)每年的二氧化硫排放量為1000噸,若超過則屬違法;而企業(yè)通過積極治理削減了500噸,那么這500噸就可儲存下來,待上馬新項目時使用,也可通過環(huán)境資源交易所轉賣他人獲得經(jīng)濟效益。
據(jù)介紹,長沙正努力構建排污權交易體系:首先,根據(jù)環(huán)境承受能力和經(jīng)濟發(fā)展情況設定目標環(huán)境容量,使“交易量——環(huán)境容量——存量”,實現(xiàn)污染的總量控制;其次,在全市排污權交易試點地區(qū)的大中型企業(yè),按規(guī)模安裝污染源在線監(jiān)控設備或流量計,再分階段逐步向長沙各地區(qū)推廣;最后,針對排污權的初始分配這一大難題,對排污權的分配實行“環(huán)評-審核-審批”的手續(xù)。同時,受省環(huán)保局委托,長沙環(huán)境資源交易所還將負責全省的排污權交易。
溢價180%競買COD排污權
在隨后舉行的排污權拍賣會上,共有52噸COD和261.39噸二氧化硫排污指標參與拍賣。其中,61.39噸二氧化硫排污權,起價700元/噸,成交價1000元/噸,由九芝堂股份有限公司競買,成交總價為61390元;長沙新城熱電廠委托拍賣的200噸二氧化硫排污權,起價700元/噸,成交價1100元/噸,由華電長沙發(fā)電有限公司競買,成交總價為220000元。
“2240元第三次。”拍賣師一聲槌響,由長沙造紙廠委托、起價800元/噸的52噸COD排污權拍賣掀起競拍高潮。最終,長沙礦冶研究院以2240元/噸的成交價拍得,較起拍價高出180%,成交總價為116480元?!拔覀兏傎ICOD排污權主要是為企業(yè)明年的發(fā)展儲備環(huán)境資源,并推動全省節(jié)能減排工作的發(fā)展?!遍L沙礦冶研究院相關負責人劉健告訴記者。
2012年長沙環(huán)境資源交易走向國際
會上,長沙市環(huán)保局負責人向長沙坪塘水泥有限公司發(fā)放了產(chǎn)業(yè)退出二氧化碳補償資金23萬元。今后,長沙大河西先導區(qū)凡是產(chǎn)業(yè)退出的企業(yè),均可獲得相應的二氧化碳補償資金。長沙成為全國首個鼓勵企業(yè)減排溫室氣體二氧化碳,并給予資金補償?shù)某鞘小?/P>
據(jù)悉,長沙的環(huán)境資源交易工作將分四階段實施。今年啟動坪塘鎮(zhèn)的環(huán)境資源交易試點工作,主要包括坪塘產(chǎn)業(yè)退出所涉及的二氧化硫和COD的排污權交易;2009年開展面向全市的環(huán)境資源和環(huán)保技術的交易,建立全市的環(huán)境資源交易市場;2010年開展面向全省的環(huán)境資源交易工作;2012年,面向國內(nèi)國際擴大交易市場。
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