央企積極落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需 促進(jìn)增長政策措施
近日,位于四川省都江堰市的水電十局醫(yī)院作為當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)建成的援建項(xiàng)目正式對(duì)外營業(yè),這是四川汶川大地震災(zāi)后大規(guī)模重建中的一個(gè)標(biāo)志性工程。該項(xiàng)目由兩大中央企業(yè)——中國建材集團(tuán)和中國水利水電建設(shè)集團(tuán)共同援建。
據(jù)了解,兩大集團(tuán)在該項(xiàng)目中采用的抗震、防風(fēng)、保溫新材料和新工藝將進(jìn)一步推廣到其他災(zāi)后重建項(xiàng)目中。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),四川災(zāi)后重建所需的建筑材料缺口巨大,對(duì)水泥的需求量將高達(dá)1億噸。今年5月,中國建材集團(tuán)已與成都市政府簽約,在彭州建設(shè)兩條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線。集團(tuán)董事長宋志平對(duì)記者表示,下一步將加大對(duì)四川等地的投資和建設(shè)。中國水利水電建設(shè)集團(tuán)也表示,把今后的工作重點(diǎn)放在搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的機(jī)遇上來。
今年前3季度,中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持穩(wěn)步增長,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長25%,比去年高6.3個(gè)百分點(diǎn),完成了預(yù)算的81%。但是,國際金融危機(jī)也使中央企業(yè)面臨一系列不利影響。國務(wù)院國資委在近期召開的經(jīng)濟(jì)分析視頻會(huì)議上號(hào)召中央企業(yè)積極行動(dòng)起來,抓住中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的政策機(jī)遇來發(fā)展自己。
中央企業(yè)紛紛行動(dòng)。11月14日,國家電網(wǎng)公司宣布,公司獲得中央直接投資40億元電網(wǎng)建設(shè)資金中的27.3億元,國家電網(wǎng)還將投資中西部城區(qū)電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士表示,電網(wǎng)建設(shè)屬于資金密集型行業(yè),投資大,產(chǎn)業(yè)鏈長,加大電網(wǎng)投資對(duì)于冶金、建材、電氣設(shè)備等行業(yè)拉動(dòng)明顯。以500千伏工程為例,每百公里線路耗鋼0.5萬噸、鋁材0.2萬噸、水泥0.7萬立方米。今年內(nèi),國家電網(wǎng)啟動(dòng)的線路改造近6000公里,粗略計(jì)算將帶動(dòng)30萬噸鋼材、12萬噸鋁材和42萬立方米水泥需求。另一家電網(wǎng)央企南方電網(wǎng)公司也迅速行動(dòng),除年內(nèi)新增40.5億元工程建設(shè)投資外,還計(jì)劃未來兩年新增600億元左右資金用于城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善。在通信行業(yè),業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),我國自主研發(fā)的第三代移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(TD)實(shí)行后,僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就將有5000億元的規(guī)模,加上手機(jī)的1萬億元市場(chǎng)規(guī)模,由其帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額將達(dá)1.5萬億元左右。目前,中國移動(dòng)已展開兩期TD網(wǎng)絡(luò)招標(biāo),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資已達(dá)450億元。
類似的情況也出現(xiàn)在鐵路、公路、水利等領(lǐng)域。據(jù)了解,中國中鐵、中國鐵建等中央企業(yè)將受益2萬億元鐵路大投資,承接明年6000億元鐵路基建投資的主要部分。中國中鐵公司董事長石大華表示,鐵路投資擴(kuò)大為中國中鐵未來持續(xù)快速增長提供了有利的市場(chǎng)條件,而鋼材價(jià)格的大幅回調(diào)則減輕了行業(yè)的成本壓力,目前充足的合同訂單將保障公司未來兩年的業(yè)績較快增長,公司的發(fā)展后勁充足。中國南車、中國北車將承接明、后兩年約3000億元的鐵路機(jī)車車輛購置投資;中交集團(tuán)將成為明年1萬億元交通固定資產(chǎn)投資的重要承接者。
國資委也于近日公布了獲得國務(wù)院批準(zhǔn)的一份總額達(dá)547.8億元的國有資本經(jīng)營預(yù)算支出方案。其中,用于關(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重點(diǎn)中央企業(yè)新設(shè)出資和補(bǔ)充國有資本的預(yù)算支出270億元,約占49%;用于支持特大自然災(zāi)害中損失較重的中央企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建的預(yù)算支出196.3億元,約占36%;用于推進(jìn)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的預(yù)算支出81.5億元,約占15%。南航集團(tuán)、東航集團(tuán)已各獲得30億元的注資。
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,2008年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的下達(dá),對(duì)于引導(dǎo)中央企業(yè)抵御國際金融危機(jī)的影響,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長將起到積極作用。
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