我國(guó)高度重視固體廢物處置利用工作，陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，各行業(yè)協(xié)同處置利用固體廢物產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。目前，水泥、混凝土、陶粒、鋼鐵等行業(yè)利用各自的設(shè)備、工藝、材料等不同特點(diǎn)協(xié)同處置利用各種固體廢物得到了廣泛的研究與應(yīng)用，但是這項(xiàng)工作有時(shí)會(huì)面臨缺乏頂層設(shè)計(jì)及技術(shù)文件、影響設(shè)備和產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量、產(chǎn)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不確定、產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額有待提高等問(wèn)題。因此，需要完善固體廢物被各行業(yè)協(xié)同處置利用的相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加大研究力度，開(kāi)展各行業(yè)協(xié)同處置利用固體廢物的試點(diǎn)示范。

2020年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)顯示，2019年我國(guó)196個(gè)大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.8億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4498.9萬(wàn)噸，城市生活垃圾產(chǎn)生量為23560.2萬(wàn)噸，固體廢物的處置利用壓力越來(lái)越大。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視固體廢物污染環(huán)境防治及處置利用工作，隨著2020年修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》等的實(shí)施，以及“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)等工作的推進(jìn)，各行業(yè)協(xié)同處置利用固體廢物產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，正在形成途徑多、附加值高的新發(fā)展格局。

1 水泥行業(yè)協(xié)同處置利用

水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)是利用可有效阻止焚燒廢棄物中有害物質(zhì)溶出，中和氟化氫、氯化氫、二氧化硫，避免二噁英與呋喃重新合成的水泥窯獨(dú)特的高溫環(huán)境和堿性氣氛，使用固體廢物替代部分原料或燃料，使水泥生產(chǎn)企業(yè)能夠節(jié)省原料需求，降低能源消耗，徹底實(shí)現(xiàn)資源化，同時(shí)碳酸鈣分解所釋放的二氧化碳減少，且廢棄物填埋場(chǎng)被大大的節(jié)約，符合節(jié)能、降耗和減排要求，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。目前，我國(guó)水泥行業(yè)協(xié)同處置利用的固體廢物主要包含生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、污泥等，處置利用類(lèi)型主要是替代原料、替代燃料及廢物處置。

對(duì)于生活垃圾，截至2018年10月，我國(guó)已擁有57個(gè)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目，處置能力達(dá)770萬(wàn)噸/年。水泥窯協(xié)同處置技術(shù)從基本原理上分為兩類(lèi)，第一類(lèi)為制備成垃圾衍生燃料（RDF）入水泥窯處置利用，即通過(guò)脫水、破碎、篩分等工藝將生活垃圾中可燃成分制成RDF替代部分燃煤，在水泥窯高溫區(qū)焚燒；第二類(lèi)將生活垃圾經(jīng)脫水、破碎等預(yù)處理后，使用新增加配套焚燒設(shè)備對(duì)其焚燒，產(chǎn)生的廢氣及廢渣進(jìn)入水泥窯。華新水泥股份有限公公司、中國(guó)中材國(guó)際工程股份有限公司等采用第一類(lèi)工藝，北京金隅集團(tuán)股份有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、華潤(rùn)水泥控股有限公司等采用第二類(lèi)工藝。上述5家企業(yè)所采用的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)在投資、運(yùn)營(yíng)成本、適用性等方面各有特點(diǎn)：從投資方面來(lái)看，華新、中材國(guó)際、海螺、華潤(rùn)投資成本高，對(duì)于500噸/天的生活垃圾項(xiàng)目投資超過(guò)1億元，而金隅相對(duì)低一些。從運(yùn)行成本方面來(lái)看，5家企業(yè)的運(yùn)行成本在120～220元/噸之間，其中金隅和華潤(rùn)相對(duì)低一些，成本分別為130～150元/噸、120～140元/噸。從適用性方面來(lái)看，華新的技術(shù)適用于含水率高的生活垃圾項(xiàng)目，需要水泥窯協(xié)同處置與垃圾填埋場(chǎng)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，預(yù)處理廠(chǎng)的廠(chǎng)外建設(shè)會(huì)增加占地及轉(zhuǎn)運(yùn)成本；中材國(guó)際的技術(shù)針對(duì)高品質(zhì)生活垃圾，篩下物進(jìn)入原料配料系統(tǒng)；金隅的技術(shù)適用于各種品質(zhì)的生活垃圾，但由于采用窯外氣化爐使得熱效率低，降低了垃圾熱值使用效率；海螺的技術(shù)適用于各種品質(zhì)垃圾，但由于對(duì)水泥窯系統(tǒng)的影響大，導(dǎo)致水泥窯協(xié)同處置垃圾量受限，并且對(duì)熟料產(chǎn)能影響大，因此不適用于處置利用量大的項(xiàng)目，預(yù)處理簡(jiǎn)單，以處置為主，欠缺替代燃料的利用；華潤(rùn)的技術(shù)適用于各種品質(zhì)的生活垃圾，特別是含水率高、熱值高易燃類(lèi)、品質(zhì)較好的生活垃圾。

對(duì)于危險(xiǎn)廢物，截至2018年，我國(guó)已取得危廢經(jīng)營(yíng)許可證的水泥窯協(xié)同處置危廢項(xiàng)目60個(gè)，處置規(guī)模約368萬(wàn)噸/年，從企業(yè)來(lái)看，前三強(qiáng)分別是紅獅控股集團(tuán)有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、北京金隅集團(tuán)股份有限公公司，3個(gè)企業(yè)的危廢協(xié)同處置能力占整個(gè)行業(yè)的46%。從地區(qū)分布來(lái)看，我國(guó)已有20個(gè)省份和直轄市存在水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)能，其中產(chǎn)能規(guī)模居前五的省份為：浙江（66萬(wàn)噸/年）、河南（30萬(wàn)噸/年）、廣西（22萬(wàn)噸/年）、江蘇（22萬(wàn)噸/年）與福建（19萬(wàn)噸/年），其合計(jì)規(guī)模占全國(guó)的56%。成本方面，水泥窯協(xié)同處置具有投入少、成本小、建設(shè)期短、處置價(jià)格遠(yuǎn)低于焚燒、填埋等優(yōu)勢(shì)，資料顯示，水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的投資約為專(zhuān)業(yè)焚燒爐的1/3～1/5，處置5000噸/年的危險(xiǎn)廢物可獲得利潤(rùn)500萬(wàn)元。環(huán)保方面，水泥窯特有的結(jié)構(gòu)和焚燒工藝可以將各種難降解的有機(jī)物徹底分解，將各類(lèi)重金屬穩(wěn)定地?zé)Y(jié)到熟料中，同時(shí)在減少焚燒污染特別是遏制生成二噁英方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，而且此過(guò)程中煙氣處置產(chǎn)生的窯灰返回生料入窯系統(tǒng)，可有效避免新生危險(xiǎn)廢物帶來(lái)的二次貯存、處置問(wèn)題。容量方面，水泥窯協(xié)同處置能力基本都在萬(wàn)噸以上，大于危險(xiǎn)廢物的焚燒、填埋。然而，水泥行業(yè)協(xié)同處置利用危險(xiǎn)廢物也存在一些劣勢(shì)，首先，水泥生產(chǎn)受產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)供求、行業(yè)波動(dòng)等影響，特別是主要依賴(lài)于水泥窯協(xié)同處置利用危險(xiǎn)廢物的區(qū)域，一旦水泥生產(chǎn)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)，將對(duì)危險(xiǎn)廢物的及時(shí)、安全處置利用產(chǎn)生影響；其次，我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等相對(duì)薄弱，現(xiàn)有的水泥窯協(xié)同企業(yè)尚未形成規(guī)模體系，表現(xiàn)出研發(fā)能力差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏等問(wèn)題，難以有效保障協(xié)同的質(zhì)量；最后，由于水泥行業(yè)協(xié)同處置利用需要考慮協(xié)同危險(xiǎn)廢物對(duì)水泥品質(zhì)、產(chǎn)量和設(shè)備的影響，因此只能局限于某些來(lái)源和組成穩(wěn)定的危險(xiǎn)廢物。

對(duì)于污泥，截至2019年，我國(guó)擁有水泥窯協(xié)同處置污泥生產(chǎn)線(xiàn)24條，處置污泥約195萬(wàn)噸/年。依托水泥窯設(shè)備協(xié)同處置利用污泥技術(shù)具有有機(jī)物被徹底分解、不殘留重金屬、無(wú)二次污染、資源化效率高、處置利用量大、工藝穩(wěn)定、投資少及運(yùn)營(yíng)成本低等優(yōu)勢(shì)。我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指出，水泥窯協(xié)同處置污泥宜在規(guī)模為2000噸/天及以上的新型干法水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)上進(jìn)行。目前，我國(guó)水泥企業(yè)處置利用污泥的主要方法有作為生料配料、直接送煙室或分解爐焚燒、利用藥劑和板框壓濾協(xié)同技術(shù)、直接干化后焚燒、間接干化后焚燒、生物干化技術(shù)等，這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)：作為生料配料法的優(yōu)勢(shì)是投資少，方法簡(jiǎn)單，當(dāng)使用污泥量適當(dāng)時(shí)對(duì)熟料質(zhì)量沒(méi)有不利影響，有利于節(jié)約能源；劣勢(shì)是若未處置產(chǎn)生的二噁英等有害物質(zhì)就進(jìn)行排放會(huì)造成大氣污染。直接送煙室或分解爐焚燒法的優(yōu)勢(shì)是對(duì)環(huán)境無(wú)污染，投資較少。利用藥劑和板框壓濾協(xié)同技術(shù)法的劣勢(shì)是氯化鐵的加入使污泥中具有大量氯離子，污泥處置利用量受限，對(duì)水泥窯及熟料產(chǎn)量影響較大。直接干化后焚燒法的優(yōu)勢(shì)是可提高處置利用污泥量；劣勢(shì)是臭氣量相應(yīng)較多，因而相應(yīng)處置臭氣的設(shè)備投資及運(yùn)行費(fèi)用也較大。間接干化后焚燒法的優(yōu)勢(shì)是污泥處置利用量大。生物干化技術(shù)法的優(yōu)勢(shì)是微生物的好氧發(fā)酵是干化所需能量的來(lái)源，是一種非常經(jīng)濟(jì)節(jié)能的干化技術(shù)，且對(duì)物料進(jìn)行強(qiáng)制鼓風(fēng)，從而促進(jìn)了整個(gè)干化過(guò)程，縮短了干化周期；劣勢(shì)是目前還存在各種技術(shù)問(wèn)題，處置利用效果難以達(dá)到預(yù)期。

此外，水泥窯協(xié)同處置一般固廢的種類(lèi)與規(guī)模也日益增加。例如2019年12月27日正式投產(chǎn)的廣元海創(chuàng)利用水泥窯協(xié)同處置一般固廢項(xiàng)目，其日處置利用量為330噸，每年協(xié)同處置利用量為7萬(wàn)噸，可處置利用垃圾焚燒發(fā)電的灰渣、汽車(chē)生產(chǎn)、電子、電纜、電鍍、印染、造紙、化工等行業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)廢棄物、工業(yè)污泥、市政污泥和工業(yè)尾礦等。水泥窯協(xié)同處置過(guò)程中，低水分可燃物通過(guò)預(yù)處理、破碎、運(yùn)輸，在分解爐高溫帶直接焚燒，替代部分燃料；半固態(tài)和固態(tài)廢棄物通過(guò)破碎、調(diào)和、儲(chǔ)存，然后輸送、破碎、攪拌、計(jì)量，到分解爐焚燒；飛灰性廢物經(jīng)過(guò)儲(chǔ)存、計(jì)量、泵送至窯頭焚燒。

雖然目前我國(guó)在水泥窯協(xié)同處置固體廢物方面已經(jīng)開(kāi)展大量工作并取得一定成果，但還是存在不少問(wèn)題，例如我國(guó)主要把水泥窯協(xié)同處置作為一種廢棄物無(wú)害化的手段，只要滿(mǎn)足環(huán)境排放及產(chǎn)品重金屬含量標(biāo)準(zhǔn)，就能進(jìn)行水泥窯協(xié)同處置含有重金屬的固體廢物，導(dǎo)致大量重金屬轉(zhuǎn)移到水泥產(chǎn)品中。雖然基于目前的檢測(cè)手段及設(shè)備還未檢出任何環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但還是會(huì)具有潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)固體廢物預(yù)處理程序僅為滿(mǎn)足入窯焚燒要求，固體廢物入窯前也未進(jìn)行熱值調(diào)配，這增加了對(duì)窯況的負(fù)面影響，降低了水泥窯協(xié)同處置能力及水泥生產(chǎn)能力。我國(guó)的固體廢物分類(lèi)體系建設(shè)起步不久，還不夠健全，導(dǎo)致目前水泥企業(yè)較難收集到可燃性廢棄物。我國(guó)尚未出臺(tái)水泥窯協(xié)同處置方面的建設(shè)規(guī)劃，易導(dǎo)致我國(guó)部分地區(qū)水泥窯協(xié)同處置與焚燒和填埋等價(jià)格更高的處置方式進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，且水泥窯協(xié)同處置的運(yùn)行受水泥等市場(chǎng)需求的影響較大，因此水泥窯協(xié)同處置應(yīng)作為一種補(bǔ)充方式，不可替代焚燒和填埋等處置方式。公眾對(duì)水泥窯協(xié)同處置固體廢物過(guò)程中的污染物及風(fēng)險(xiǎn)控制缺乏了解，導(dǎo)致其對(duì)水泥窯協(xié)同處置技術(shù)及產(chǎn)生的水泥產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸心理，影響了水泥窯協(xié)同處置固體廢物制備的水泥產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額。此外，目前我國(guó)缺乏如水泥窯協(xié)同處置固體廢物二氧化碳減排評(píng)價(jià)和碳排放配額交易制度等激勵(lì)政策和制度。

為應(yīng)對(duì)上述存在問(wèn)題，應(yīng)從水泥窯協(xié)同處置發(fā)展規(guī)劃、碳減排激勵(lì)政策等方面多角度完善頂層設(shè)計(jì)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)我國(guó)水泥窯協(xié)同處置固體廢物的實(shí)際情況，從技術(shù)、設(shè)備、材料、風(fēng)險(xiǎn)等方面加快進(jìn)行研究，提高協(xié)同處置利用的環(huán)境及人體健康安全水平、固體廢物處置利用量及水泥質(zhì)量。可通過(guò)建立示范工程、媒體宣傳等途徑，積極推廣水泥窯協(xié)同處置固體廢物，提高公眾對(duì)其認(rèn)知水平，促進(jìn)其健康發(fā)展。

2 混凝土行業(yè)協(xié)同處置利用

目前樓宇、道路、管道、橋梁、高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)等使用材料中，80%以上的結(jié)構(gòu)體積都是混凝土，混凝土行業(yè)主要應(yīng)從3個(gè)方面對(duì)固體廢物進(jìn)行利用，一是骨料，二是摻和料，三是使用含30%左右工業(yè)固體廢物的水泥。以預(yù)拌混凝土為例，每1m3預(yù)拌混凝土大約重2400kg，其中大多含建筑垃圾500kg左右和粉煤灰80kg左右。

目前，廢玻璃、廢橡膠粉、鋼渣、部分尾礦、礦渣、焚燒灰、廢石等已被證明可應(yīng)用在混凝土中。我國(guó)每年約產(chǎn)生1040萬(wàn)噸的廢玻璃，占固體廢物總量的5%左右。廢玻璃主要以2種方式摻入混凝土：第一種是替代部分粗或細(xì)骨料，第二種是把玻璃碾磨成粉末替代水泥。不論使用哪種方式摻入混凝土，都可能會(huì)面臨堿硅酸反應(yīng)（ASR）膨脹，ASR膨脹問(wèn)題是當(dāng)前研究的主要方向。對(duì)于廢橡膠粉，研究表明，當(dāng)橡膠含量不超過(guò)10%時(shí)，有望將其應(yīng)用于公路路面、橋面覆蓋層、隔音層等對(duì)強(qiáng)度要求不高的地方。同時(shí)，將廢橡膠粉摻入混凝土中可能會(huì)極大改善抗收縮性并提高韌性、抗沖擊性及抗凍性。當(dāng)前將廢橡膠粉應(yīng)用于混凝土的關(guān)鍵在于其改性技術(shù)及成本控制。對(duì)于鋼渣的主要應(yīng)用有：粗鋼渣代替粗骨料、粗磨鋼渣代替細(xì)骨料、利用鋼渣生產(chǎn)水泥、鋼渣用作摻合料。與普通混凝土相比，鋼渣混凝土的優(yōu)勢(shì)是具有較高劈拉強(qiáng)度和彈性模量，但其干縮性能較低。經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證，鋼渣混凝土較好的力學(xué)性能使其在道路工程應(yīng)用中能達(dá)到預(yù)期效果，然而，鋼渣在混凝土中的應(yīng)用還有一些問(wèn)題有待繼續(xù)研究，如鋼渣替代粗骨料、細(xì)集料、水泥等，應(yīng)該以何種比例能夠發(fā)揮鋼渣最大的效能，使混凝土具有最佳性能等。此外，其他工業(yè)固體廢物應(yīng)用到混凝土中的有廢石、粗粒尾礦、廢棄混凝土渣等作為骨料。含有大量無(wú)定形二氧化硅和三氧化二鋁，或活性較高氧化鈣的粉煤灰、爐渣、磷渣、偏高嶺土渣、硅灰、硅藻土、沸石粉、燒煤矸石、鋰渣、錳渣、銅渣、垃圾焚燒灰、污泥、稻殼灰、赤泥、煤渣、凝灰?guī)r、浮石粉等，可作為活性礦物摻合料，減少硅酸鹽水泥在混凝土中的使用量，并可起到增加塑性、降低水泥水化熱峰值、提高混凝土密實(shí)度和耐久性的作用。制備特種混凝土，如用浮石粉、凝灰?guī)r粉、粉煤灰陶粒、煤矸石粉、礦渣制備輕質(zhì)的混凝土，用廢橡膠輪胎作為骨料之一，制備具有隔聲、隔熱、減震和抗裂功能的混凝土，用廢塑料、聚酯、鋼等各類(lèi)纖維制備具有抗裂抗折功能的混凝土。

在未來(lái)，相關(guān)部門(mén)會(huì)加大研究力度，制定各種固體廢物制備混凝土的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件，用以指導(dǎo)和規(guī)范固體廢物在混凝土行業(yè)的應(yīng)用，并不斷探索出固體廢物應(yīng)用種類(lèi)更廣、產(chǎn)品性能優(yōu)異且價(jià)格適宜的固體廢物混凝土材料。

3 陶粒行業(yè)協(xié)同處置利用

陶粒原料的主要成分為二氧化硅和三氧化二鋁，粉煤灰、污泥等部分固體廢物的主要成分與其相契合，且粒度小，將其作為陶粒原料使用可大幅度降低破碎磨礦成本，同時(shí)可對(duì)其進(jìn)行消納，獲得可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。陶粒原料由兩部分組成，即成陶基體與外加劑，其中成陶基體逐漸從黏土、頁(yè)巖等不可再生資源向固體廢物方向發(fā)展，粉煤灰、污泥、赤泥、尾礦與廢石、建筑垃圾等皆可作為成陶基體?？傮w來(lái)看，能作為陶粒原料的固體廢物成分不盡相同，但大體上以二氧化硅和三氧化二鋁為主，并含有鈣、鐵、鉀、鈉、鎂及少量重金屬物質(zhì)等。不同固體廢物需要與其他粉料摻配使用以達(dá)到適當(dāng)?shù)某煞?，才能制備出性能?yōu)良的陶粒。粉煤灰的成分與陶粒原料極為契合，為52%～65%的二氧化硅、16%～36%的三氧化二鋁，還有三氧化二鐵、氧化鈣、氧化鈉、氧化鎂、氧化鈦等，因此粉煤灰陶粒制備過(guò)程中僅需加入少量粉煤灰、廢渣等即可；而其他類(lèi)型的固體廢物由于成分與陶粒原料契合度稍差，大都要加入黏土、頁(yè)巖、粉煤灰等不可再生或價(jià)格偏貴的原料來(lái)制作陶粒，甚至某些固體廢物陶粒中黏土的摻加量超過(guò)了50%，這使得黏土、頁(yè)巖等不可再生資源的消耗量大幅增加，在某種程度上違背了綠色工業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的要求。目前已有學(xué)者僅使用多種固體廢物進(jìn)行配比就得到了性能良好的陶粒。此外，固體廢物制備的陶粒密度普遍高達(dá)600～700級(jí)甚至更高，小于500級(jí)的超輕陶粒很少，因此，限制了陶粒在輕質(zhì)材料方向的應(yīng)用及銷(xiāo)售途徑，同時(shí)高密度的陶粒價(jià)格便宜，產(chǎn)品附加值低。

近年來(lái)，我國(guó)陶粒原料的發(fā)展呈現(xiàn)如下趨勢(shì)，陶粒原料中固體廢物陶粒所占比例明顯增加，其中建筑廢棄土陶粒和污泥陶粒所占市場(chǎng)份額顯著增長(zhǎng)，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：占所有調(diào)研企業(yè)72%的企業(yè)生產(chǎn)的陶粒以建筑廢棄土為主要原料，占所有調(diào)研企業(yè)52%的企業(yè)在陶粒原料中加入了25%～30%含量的污泥。此外，部分企業(yè)開(kāi)始嘗試加入作物秸稈、稻殼糠麩等有機(jī)質(zhì)制作陶粒，這不僅降低了能耗與成本，還消納了農(nóng)業(yè)廢棄物。同時(shí)，以單一黏土為原料的陶粒企業(yè)只剩下幾家，雖然頁(yè)巖陶粒得到發(fā)展，但是由于建筑廢棄土陶粒和污泥陶粒的加入，造成頁(yè)巖陶粒在全國(guó)陶粒生產(chǎn)量占比降低，粉煤灰陶粒的性能局限性導(dǎo)致其減產(chǎn)，而煤矸石陶粒開(kāi)始嶄露頭角。

在未來(lái)，陶粒原料結(jié)構(gòu)會(huì)更加傾向于固體廢物，污泥陶粒、煤矸石陶粒、尾礦與廢石陶粒將逐漸成為主流產(chǎn)品；設(shè)計(jì)精確、生產(chǎn)效率高、環(huán)境友好、能耗低、產(chǎn)品多樣化的生產(chǎn)線(xiàn)及設(shè)備將逐漸建成、投產(chǎn)與使用；政策的推動(dòng)力應(yīng)表現(xiàn)在對(duì)于陶粒產(chǎn)品加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)與合理優(yōu)化市場(chǎng)調(diào)度，鼓勵(lì)和支持不同行業(yè)使用陶粒，如建筑行業(yè)使用陶粒對(duì)傳統(tǒng)骨料進(jìn)行代替或部分替代，在石油化工、食品安全、環(huán)境綠化等領(lǐng)域應(yīng)用陶粒等；開(kāi)發(fā)陶粒的高附加值應(yīng)用，如對(duì)陶粒進(jìn)行表面改性、化學(xué)處理、裹層等二次加工使其具備獨(dú)特的表面結(jié)構(gòu)、特殊的吸附性等新的性能，使陶粒的銷(xiāo)售價(jià)格增加。

4 鋼鐵行業(yè)協(xié)同處置利用

我國(guó)鋼鐵行業(yè)涵蓋焦化、燒結(jié)（球團(tuán)）、高爐、轉(zhuǎn)爐等主要工序，具有流程長(zhǎng)、固體廢物與污染物生成量大等特點(diǎn)，2018年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量占全球的53.3%，達(dá)到9.963億噸，這意味著全球鋼鐵企業(yè)一半左右的鋼鐵產(chǎn)品、副產(chǎn)物和固體廢物會(huì)在中國(guó)產(chǎn)生。我國(guó)鋼鐵企業(yè)踐行清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展的理念，通過(guò)將企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物與原料結(jié)合，利用自身冶煉窯爐對(duì)固體廢物進(jìn)行焚燒、熱解等方式，實(shí)現(xiàn)了“固廢不出廠(chǎng)”及固體廢物的減量化、無(wú)害化和資源化利用。與固體廢物焚燒爐、水泥窯爐相比，鋼鐵企業(yè)冶煉窯爐同樣具備能夠協(xié)同處置利用固體廢物的工藝特征，如1200～1700℃的高溫、還原（高爐）氧化（轉(zhuǎn)爐）氛圍、高堿性環(huán)境及完備的環(huán)保設(shè)施等。與外委處置利用相比，鋼鐵企業(yè)自身協(xié)同處置利用成本比市場(chǎng)價(jià)低1/2以上，且處置利用種類(lèi)多、規(guī)模大、適用性強(qiáng)，生產(chǎn)安全，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，污染物排放達(dá)標(biāo)。如焦灰適用于高爐噴吹，轉(zhuǎn)爐除塵灰制備鐵系顏料，含鐵粉塵循環(huán)到燒結(jié)配礦中再次燒結(jié)使用等。目前，許多鋼鐵冶煉爐窯協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目獲批或落地。例如，2020年獲批的韶鋼鋼鐵冶煉爐窯協(xié)同處置工業(yè)固體廢物項(xiàng)目，總投資8883.17萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模為收集、貯存、協(xié)同處置利用危險(xiǎn)廢物18萬(wàn)噸/年，包括廢活性炭2萬(wàn)噸/年、鋼廠(chǎng)煙塵灰11萬(wàn)噸/年、廢鐵質(zhì)包裝桶5萬(wàn)噸/年。

雖然目前我國(guó)在鋼鐵冶煉爐窯協(xié)同處置固體廢物方面已經(jīng)開(kāi)展大量工作并取得一定成果，但還是存在如下問(wèn)題。缺少類(lèi)似《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30485—2013）《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 662—2013）《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南》等標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和細(xì)則，導(dǎo)致各地區(qū)鋼鐵企業(yè)對(duì)如何合法合規(guī)處置利用內(nèi)部產(chǎn)生的固體廢物無(wú)法可依，也導(dǎo)致各省市鋼鐵企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部固體廢物減量化、無(wú)害化及資源化進(jìn)度不一。

為應(yīng)對(duì)上述存在問(wèn)題，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)、落實(shí)鋼鐵冶煉爐窯協(xié)同處置固體廢物的相關(guān)政策和法律法規(guī)，以規(guī)范和引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)合法合規(guī)處置利用固體廢物，推動(dòng)企業(yè)走綠色循環(huán)低碳發(fā)展的道路。此外，政府部門(mén)應(yīng)開(kāi)展鋼鐵冶煉窯爐協(xié)同處置固體廢物的試點(diǎn)示范，并逐步在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣。

5 結(jié)論與展望

固體廢物所帶來(lái)的污染及資源浪費(fèi)作為一類(lèi)典型問(wèn)題，已引起各行各業(yè)的高度重視。目前，水泥、混凝土、陶粒、鋼鐵等行業(yè)利用各自的設(shè)備、工藝、材料等特點(diǎn)協(xié)同處置利用各種固體廢物得到了廣泛的研究與應(yīng)用。然而，各個(gè)行業(yè)可能會(huì)面臨缺乏固體廢物被協(xié)同處置利用的建設(shè)規(guī)劃、激勵(lì)政策等頂層設(shè)計(jì)，不同行業(yè)協(xié)同處置利用固體廢物缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件，固體廢物的加入影響設(shè)備和產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量，產(chǎn)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不確定，固體廢物所制產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額有待提高等問(wèn)題。未來(lái)，需要完善固體廢物被各行業(yè)協(xié)同處置利用的相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行固體廢物協(xié)同處置利用；加大研究力度，以提高固體廢物制備產(chǎn)品的質(zhì)量，降低產(chǎn)品制備成本，提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額；開(kāi)展各行業(yè)協(xié)同處置利用固體廢物的試點(diǎn)示范，逐步推廣。