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“拖不得”也“急不得”——廣東探索“雙碳”目標(biāo)平衡之路

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) · 2022-06-27 10:21

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是中國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和能源消耗大省,廣東堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、分類施策,積極探索符合廣東實(shí)際、具有廣東特點(diǎn)的碳達(dá)峰碳中和實(shí)現(xiàn)路徑,努力探索一條“雙碳”與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活統(tǒng)籌發(fā)展的平衡之路。  

“風(fēng)光”正好引領(lǐng)清潔能源建設(shè)  

廣東省江門市臺(tái)山市海宴鎮(zhèn),在長(zhǎng)約8公里、寬約1公里的濱海灘涂上,一望無(wú)際的光伏陣列蔚為壯觀。陽(yáng)光照耀下,光伏板熠熠生輝,漁民撐一葉小舟,在其下穿梭——這不是科幻電影的場(chǎng)景,而是海宴鎮(zhèn)漁業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的真實(shí)場(chǎng)景。  

2021年年底,總投資約22億元的廣東臺(tái)山海宴鎮(zhèn)500兆瓦漁業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目首期工程成功并網(wǎng)。項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后,將成為粵港澳大灣區(qū)單體連片規(guī)模最大“漁光互補(bǔ)”一體化項(xiàng)目。在水面上方架設(shè)光伏板陣列,利用太陽(yáng)能發(fā)電,下方水域發(fā)展特色養(yǎng)殖,將使水域空間得到立體利用。  

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院副總經(jīng)理陳瀾介紹,500兆瓦全容量并網(wǎng)后,每年可提供5.43億度清潔電能,滿足11萬(wàn)戶家庭全年用電量。與同等規(guī)模燃煤電廠相比,每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤約19.3萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放約53.4萬(wàn)噸,相當(dāng)于大灣區(qū)約7.5萬(wàn)畝森林的碳匯量,也相當(dāng)于在海宴鎮(zhèn)20%的轄區(qū)范圍內(nèi)植滿樹木。  

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廣東省能源對(duì)外(省外)依存度達(dá)74%,其中100%的煤炭、80%石油、70%天然氣和30%電力靠調(diào)入,能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整面臨多重制約。碳達(dá)峰碳中和,是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,中央明確要求必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性和艱巨性,保持戰(zhàn)略定力,科學(xué)有序推進(jìn)。為此,廣東充分考慮自身發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等基本特征,對(duì)標(biāo)對(duì)表中央決策部署要求,在省第十三屆黨代會(huì)上專門對(duì)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”作出了部署安排,其中在推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,大力發(fā)展海上風(fēng)電、光伏發(fā)電則是廣東破局的手段之一。  

廣東省汕頭市南部海域的勒門列島附近,蕩漾碧波上,伴隨陣陣海風(fēng),35臺(tái)7兆瓦風(fēng)機(jī)的葉片飛速旋轉(zhuǎn)。作為粵東區(qū)域首個(gè)順利投產(chǎn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,其裝機(jī)總?cè)萘?4.5萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)年發(fā)電量7.51億千瓦時(shí)。與相同發(fā)電量的常規(guī)燃煤火電機(jī)組相比,每年可節(jié)約標(biāo)煤約24萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放45萬(wàn)噸。  

在廣東超過(guò)4000公里長(zhǎng)的大陸海岸線上,“風(fēng)光”正好——2021年,廣東新增投產(chǎn)海上風(fēng)電項(xiàng)目17個(gè)、新增裝機(jī)容量達(dá)549萬(wàn)千瓦。積極發(fā)展天然氣發(fā)電和光伏發(fā)電,新增投產(chǎn)氣電344萬(wàn)千瓦,新增光伏裝機(jī)225萬(wàn)千瓦?;浳骱S蛉允菑V東省海上風(fēng)電的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,而未來(lái)全省約80%的裝機(jī)則將集中在粵東海域?!笆奈濉睍r(shí)期,廣東將新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量約1700萬(wàn)千瓦,光伏、氫能和核能等清潔能源項(xiàng)目加速推進(jìn)。  

“構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,這些清潔電源項(xiàng)目對(duì)我省能否實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和至關(guān)重要?!睆V東省發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處副處長(zhǎng)謝健標(biāo)表示,“廣東省力爭(zhēng)到2030年單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國(guó)前列,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到35%左右,森林覆蓋率達(dá)到59%左右,2030年前如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。”  

優(yōu)存量強(qiáng)增量  

持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳  

日前,廣東電網(wǎng)公司出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案,將加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),助力廣東在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過(guò)程中走在全國(guó)前列,促進(jìn)港澳地區(qū)向綠色低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。  

能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村——這是廣東推進(jìn)“雙碳”工作聚焦發(fā)力的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前,廣東碳達(dá)峰碳中和政策體系初步形成,《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》已印發(fā)實(shí)施,《廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》已編制完成,重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域的碳達(dá)峰方案及相關(guān)配套政策文件也在有序編制當(dāng)中,廣東“雙碳”時(shí)間表、路線圖、施工圖正徐徐展開。  

在工業(yè)領(lǐng)域,廣東持續(xù)在石化、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙等重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造,去年以來(lái)已組織40家節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)為226家企業(yè)開展節(jié)能診斷工作,對(duì)880余家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。近十年來(lái),全省單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降37.1%。  

在建筑領(lǐng)域,立法取得突破,出臺(tái)《廣東省綠色建筑條例》,發(fā)布綠色建筑設(shè)計(jì)施工檢測(cè)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。截至2021年,全省城鎮(zhèn)新增綠色建筑面積占新建民用建筑比例達(dá)73%。  

在交通運(yùn)輸體系建設(shè)方面,廣東推動(dòng)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。大力推廣新能源汽車,2021年城市公交領(lǐng)域電動(dòng)化率達(dá)98%。加快打造低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),累計(jì)建成電動(dòng)汽車充電站4100座、高速公路快充站390座、公共充電樁17.3萬(wàn)個(gè)。  

壓減鋼鐵產(chǎn)能357萬(wàn)噸、取締地條鋼1187萬(wàn)噸、關(guān)停小火電機(jī)組421萬(wàn)千瓦……來(lái)自廣東省發(fā)改委、工信廳的數(shù)據(jù)顯示,“十三五”以來(lái)廣東落后產(chǎn)能已基本淘汰完畢,大部分工業(yè)企業(yè)已實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。  

成績(jī)來(lái)之不易。廣東單位GDP能耗、單位GDP碳排放水平保持全國(guó)先進(jìn)行列,以占全國(guó)約7%的能耗支撐了約占全國(guó)8.9%的常住人口和10.9%的經(jīng)濟(jì)總量。廣東省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,“全省將深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),將建立長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決遏制‘兩高’項(xiàng)目盲目發(fā)展,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造,持續(xù)淘汰落后低效產(chǎn)能,提升行業(yè)能效水平?!?nbsp; 

廣州通駿環(huán)境技術(shù)有限公司多年來(lái)在工業(yè)危廢處理處置領(lǐng)域持續(xù)精耕,并為巴斯夫、亨斯邁、大眾汽車、中石化、中車集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)提供解決方案。公司董事長(zhǎng)宋文英表示,全社會(huì)推動(dòng)的“雙碳”工作為企業(yè)開辟了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。  

描繪減排與發(fā)展的“雙曲線”  

在廣州碳排放權(quán)交易所,大屏幕上不斷跳動(dòng)的數(shù)字是看不見也摸不著的二氧化碳。自2012年9月廣東啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)至今,廣東碳排放配額累計(jì)成交量已超2億噸,累計(jì)成交金額約50億元。  

這是一場(chǎng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)之旅——通過(guò)將二氧化碳排放權(quán)金融化,讓本不相關(guān)的企業(yè)與企業(yè)、甚至企業(yè)與個(gè)人,通過(guò)交易所建立了連接。“過(guò)去十年,廣東碳交易試點(diǎn)的最大創(chuàng)新,就是創(chuàng)建了碳普惠機(jī)制,以‘低碳權(quán)益,惠及你我’的理念,積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)公眾的減排行為,同時(shí)把林業(yè)碳匯作為補(bǔ)充抵消機(jī)制納入整個(gè)碳交易市場(chǎng)里來(lái),到目前為止,森林碳匯在廣東省實(shí)現(xiàn)的給林農(nóng)的增收超過(guò)了6000萬(wàn)元?!睆V州碳排放權(quán)交易所總經(jīng)理孟萌說(shuō)。  

生生不息的光合作用,讓森林成為巨大的“碳匯”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,廣東全省林地面積達(dá)1.62億畝,森林覆蓋率達(dá)到了58.74%,通過(guò)金融的手段,森林碳匯的價(jià)值得到發(fā)現(xiàn),綠水青山“秒變”金山銀山。  

“十三五”期間,廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了從7萬(wàn)億元到11萬(wàn)億元的跨越,增長(zhǎng)超50%,而能耗強(qiáng)度卻實(shí)現(xiàn)了累計(jì)下降14.51%。作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源消費(fèi)的“雙料大省”,黨的十八大以來(lái),廣東以年均3.4%的能源消耗增速支撐了年均7.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。  

百尺竿頭更進(jìn)一步。2015年,廣東省非化石能源消費(fèi)比重24.6%,2020年這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)超過(guò)30%,廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出,到2025年,這項(xiàng)數(shù)據(jù)將力爭(zhēng)達(dá)到32%以上。  

“雙碳”目標(biāo)是責(zé)任,能源革命持續(xù)推進(jìn)。廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出,加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,調(diào)整步伐,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),以更大力度推進(jìn)風(fēng)電、核電、光伏等非化石能源發(fā)展,控制化石能源總量,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),提高能源利用效率,為全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出廣東貢獻(xiàn)。  

“雙碳”目標(biāo)是鞭策,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快馬加鞭。近年來(lái),以廣汽集團(tuán)、比亞迪、小鵬汽車等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為廣東增長(zhǎng)最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一,2021年,廣東省新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)147%,占比達(dá)到全國(guó)的14.8%,帶動(dòng)了一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。  

面向未來(lái),綠色低碳技術(shù)的重要性不言而喻。國(guó)家電投在橫琴打造的智慧能源項(xiàng)目,為這個(gè)亞熱帶海島提供了一個(gè)“超級(jí)大空調(diào)”,每年減少用于冷源電制冷的耗電量約1300萬(wàn)千瓦時(shí)、減少排放二氧化碳約5000噸。如今,橫琴更是將打造智慧能源創(chuàng)新中心作為目標(biāo),也正朝著“零碳島”大步邁進(jìn)。  

奔向“雙碳”目標(biāo),是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工作,需要久久為功,既拖不得也急不得——中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省,正在描繪一條排放削減與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙曲線”。

2022年7月11-12日,中國(guó)水泥網(wǎng)將在杭州舉辦“2022中國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨TOP100頒獎(jiǎng)典禮”,本次會(huì)議以“新挑戰(zhàn) 新機(jī)遇 新生態(tài)”為主題,誠(chéng)邀各位嘉賓一起深度探討當(dāng)前及未來(lái)雙碳、水泥發(fā)展新態(tài)勢(shì),共襄盛舉、共謀發(fā)展!

編輯:孫蕾

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2024-11-27 06:10:34