[兩會]全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團總工程師、凱盛科技集團董事長彭壽:建議完善政策體系加速光伏建筑一體化發(fā)展
全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團總工程師、凱盛科技集團董事長彭壽建議,明確相關(guān)法律責任,完善國家標準體系,完善政策體系,加速光伏建筑一體化發(fā)展。
大力發(fā)展光伏建筑一體化(BIPV)是推進綠色新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)雙碳目標的重要抓手。作為“光伏+”應(yīng)用的新場景、新業(yè)態(tài)、新模式,BIPV能否實現(xiàn)快速普及、推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵在于政策引導。目前,國家及相關(guān)部委出臺了系列政策措施支持BIPV發(fā)展,相關(guān)標準化工作多年前也已啟動,但相關(guān)法規(guī)只作了倡導性、鼓勵性的支持,缺乏剛性要求,同時在材料、設(shè)計、施工、建筑等方面的標準與規(guī)范仍不健全,導致我國BIPV滲透率不足2%。
因此,彭壽建議,全國人大應(yīng)盡快修訂《中華人民共和國建筑法》(2019年修正)、《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2018年修正)、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(2018年修正)等相關(guān)法律法規(guī),將光伏材料應(yīng)用、BIPV發(fā)展等強制性要求納入政策法規(guī)體系,明確相關(guān)法律責任,完善國家標準體系,為BIPV的快速發(fā)展提供政策保障與支撐。
具體來講,彭壽提出了三方面建議。
第一,建議修訂《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律法規(guī),規(guī)定從規(guī)劃設(shè)計階段抓光伏一體化應(yīng)用,要求在新建筑規(guī)劃中采用光伏材料產(chǎn)品。
第二,建議修訂《中華人民共和國政府采購法實施條例》以及地方政府采購條例,在政府采購工程中強制性要求采購發(fā)電玻璃、新型光伏電池、光伏部品部件等光伏材料產(chǎn)品,積極應(yīng)用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,充分發(fā)揮政府采購的引導作用,從需求端推動BIPV發(fā)展,引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向綠而行。
第三,建議加快修訂與完善BIPV標準,加速制定出臺發(fā)電玻璃等新型光伏材料與建筑材料集成的光電建筑構(gòu)件標準,在已有BIPV發(fā)電系統(tǒng)驗收標準基礎(chǔ)上,盡快出臺針對強度、安全性、防水、防火等建筑本體性能的BIPV驗收標準,盡快修訂發(fā)布BIPV定額標準,形成與技術(shù)發(fā)展和市場相匹配的標準體系,覆蓋材料設(shè)計、產(chǎn)品認證、工程建設(shè)、檢測驗收等各環(huán)節(jié),讓BIPV發(fā)展有據(jù)可依,推動行業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。
編輯:劉群
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