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國家發(fā)改委:加快推進2億噸以上政府可調(diào)度煤炭儲備能力建設(shè)

澎湃新聞 · 2022-03-07 11:50

3月7日,在國務(wù)院新聞辦舉行的“堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展”新聞發(fā)布會上,有媒體提問:去年全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了能源供應(yīng)緊張的情況,我國局部地區(qū)也出現(xiàn)了缺煤限電的情況,雖然在很短時間內(nèi)實現(xiàn)了能源的穩(wěn)定供應(yīng),但各方面仍然有一些疑慮,擔心今年是否會出現(xiàn)類似的情況,國家發(fā)改委有哪些應(yīng)對措施,確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)?

對此,國家發(fā)展改革委副主任連維良表示,過去一年,我國的能源保供確實面臨了嚴峻挑戰(zhàn)。我國之所以能夠在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)局部地區(qū)能源供應(yīng)緊張局面,是因為近年來超前謀劃能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),持續(xù)增加能源有效供給;在采暖季前的關(guān)鍵窗口期,果斷決策,迅速推出煤炭增產(chǎn)增供、發(fā)電機組應(yīng)開盡開、天然氣資源早備多儲、煤電價格合理聯(lián)動等一系列切實管用的政策措施;得益于發(fā)揮制度優(yōu)勢,對電煤和采暖用煤實行中長期合同全覆蓋,引導(dǎo)煤炭價格回歸合理區(qū)間,堅決守住民生用能底線??偟目?,采暖季能源供需較為平穩(wěn),電廠和采暖用煤可用天數(shù)穩(wěn)定在20天以上,沒有出現(xiàn)限電、限氣情況,有力保障了經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,有效保障了人民群眾溫暖過冬。

“大家對今年的能源保供形勢仍有擔心,我們非常理解。因為全球能源供需持續(xù)緊張;我國經(jīng)濟快速恢復(fù),出口快速增長,帶動能源需求快速增加;穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和必然要求加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,這給能源保供提出了新的更高要求;我國已深度融入世界經(jīng)濟,全球大宗商品價格上漲帶動了對高耗能產(chǎn)品的需求,地緣政治沖突、全球能源供需變化都將影響到我國能源安全可靠供應(yīng)?!边B維良稱。

連維良表示,盡管面臨的挑戰(zhàn)日趨嚴峻,我國有條件、有能力、也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應(yīng)。按照黨中央、國務(wù)院部署要求,煤電油氣運協(xié)調(diào)機制將充分發(fā)揮作用,重點從四個方面做到能源安全保供。具體說就是三個著力一個守好:著力增加產(chǎn)能,著力加強儲備,著力保供穩(wěn)價;堅決守好民生用能底線。

一是著力增加產(chǎn)能。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),大幅增加抽水蓄能等調(diào)峰電源,統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力;大幅增加油氣勘探開發(fā)投入,推動油氣增儲上產(chǎn);有序釋放煤炭先進產(chǎn)能,保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

二是著力加強儲備。加快推進2億噸以上政府可調(diào)度煤炭儲備能力建設(shè),新增50億立方米以上儲氣設(shè)施,推動全國應(yīng)急備用和調(diào)峰電源達到3億千瓦以上,引導(dǎo)重點能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶加強社會責(zé)任儲備。

三是著力保供穩(wěn)價。充分發(fā)揮能源中長期合同的作用,對涉及民生和經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域的用煤用電用氣,實現(xiàn)中長期合同全覆蓋。引導(dǎo)煤炭價格保持在合理區(qū)間,完善煤、電價格傳導(dǎo)機制。

連維良表示,一個守好,就是堅決守好民生用能底線。盡管我國的能源供給能力有可靠保障,但受氣候影響大的風(fēng)電光伏等不穩(wěn)定電源比重大幅增加,因氣候變化和價格波動導(dǎo)致的能源供應(yīng)風(fēng)險也明顯增加,人民生活和企業(yè)生產(chǎn)對可靠用能的要求越來越高。國家發(fā)改委將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預(yù)案,實現(xiàn)在各種情形下的能源安全保供,堅決做到非極端情形不限電、不限氣,極端情形限電不拉閘、限氣不關(guān)閥。通過以上綜合措施,確保我國能源安全可靠供應(yīng),讓人民群眾和所有能源用戶放心。

編輯:孫蕾

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