6月30日，《上海住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理發(fā)展報告（2022）》（以下簡稱《報告》）正式對外發(fā)布。

《報告》指出，2021年上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理實現(xiàn)了“十四五”良好開局。發(fā)展方面，重大工程建設(shè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟穩(wěn)增長以及重大國家戰(zhàn)略落實中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2021年上海市重大工程建設(shè)完成總投資1957.5億元，比上年增長14.6%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資5035.18億元，比上年增長7.2%。建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值9236.42億元，比上年增長11.6%。

民生方面，六大“民心工程”落實人民城市建設(shè)成效。實施舊區(qū)改造工程、黃浦江兩岸公共空間建設(shè)工程、蘇州河兩岸公共空間建設(shè)工程、既有多層住宅加裝電梯工程、城中村改造工程、架空線入地和桿箱整治工程等六項“民心工程”。其中，中心城區(qū)完成成片二級舊里以下房屋改造90.1萬平方米、受益居民4.5萬戶。既有住宅加裝電梯完工1579臺，是前十年加梯總數(shù)的3倍。架空線入地和桿箱整治竣工約207公里，建成綜合桿6000根。

《上海住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理發(fā)展報告（2022）》（簡本）截圖

治理方面，黨建引領(lǐng)，全面推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧治理以及環(huán)境治理、風(fēng)險防控和綜合執(zhí)法。推進綠色治理，新開工裝配式建筑面積約3828萬平方米，占新開工建筑比例超過90%。完成100個“美麗街區(qū)”建設(shè)。橋下空間品質(zhì)提升10處、公共空間休憩座椅設(shè)置和優(yōu)化9508處。推進雨污混接改造、老舊電梯修理改造更新、消防設(shè)施改造等小區(qū)品質(zhì)提升建設(shè)項目，561個住宅小區(qū)新增電動自行車充電設(shè)施。

保障方面，繼續(xù)深化落實部市合作協(xié)議，通過法規(guī)建設(shè)、科技創(chuàng)新和審批改革等為住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理事業(yè)發(fā)展提供保障。配合市人大編制通過《上海市城市更新條例》和《黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》，編制實施《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，推進實施工程建設(shè)項目審批制度4.0版改革等。

關(guān)于2022年重點工作，《報告》提到，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將繼續(xù)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，助力經(jīng)濟恢復(fù)和重振，主要體現(xiàn)在“五個聚焦”：

聚焦穩(wěn)增長。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)功能作用。加快重大工程項目建設(shè)，全年安排正式項目173項、預(yù)備項目43項，完成投資額2000億元以上。

聚焦惠民生。全面完成剩余成片舊區(qū)改造約20萬平方米、居民1.1萬戶工作任務(wù)。既有住宅加裝電梯全年簽約5000臺、完工2000臺。新啟動8個以上城中村改造項目。建設(shè)籌措保障性租賃住房17.3萬套（間）。

聚焦提品質(zhì)。探索開展“道路+”、“公園+”、“生活圈+”工程。完成100個高品質(zhì)美麗街區(qū)建設(shè)。

聚焦建筑、濱水、街道、綠化、地下等城市“五大空間”，提升城市風(fēng)貌和品位。完成架空線入地和桿箱整治100公里。完成101個社區(qū)微更新和30個橋下空間品質(zhì)提升點位建設(shè)。

聚焦促轉(zhuǎn)型。全面啟動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰行動。全年落實超低能耗建筑不少于200萬平方米，既有建筑節(jié)能改造不少于400萬平方米；開展建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)升級和建筑碳排放監(jiān)管平臺建設(shè)，監(jiān)測樓宇覆蓋面積達到1億平方米。

聚焦保安全。堅決遏制重特大安全事故，持續(xù)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和城市韌性。加快推進隱患管道整治攻堅，完成老燃?xì)獾叵鹿艿栏脑?00公里。全力抓好地下空間、高空墜物、玻璃幕墻、自建房、建筑工地和易積水小區(qū)等重點領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患排查整治工作。

該《報告》由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會委托市建設(shè)交通發(fā)展研究院組織編寫，今年是第一期，今后將每年定期發(fā)布，為行業(yè)內(nèi)外了解上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理發(fā)展情況提供參考。6月30日發(fā)布的是《報告》“簡本”，提煉了2021年度上海市建設(shè)管理、城市管理和房屋管理等方面的重點和亮點；內(nèi)容更全面“全本”計劃于2022年10月底“世界城市日”活動期間發(fā)布。