12月27日召開的江西省發(fā)展和改革工作會(huì)議上，記者強(qiáng)烈地感受到江西省加快固定資產(chǎn)投資的濃厚氛圍，“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目”的工作步伐堅(jiān)定有力，“牢牢把固定資產(chǎn)投資放在第一位”成為明年全省發(fā)展和改革工作的主題。

　　明年保增長(zhǎng)的目標(biāo)，主要取決于投資拉動(dòng)

　　“預(yù)計(jì)明年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可增長(zhǎng)30%以上，總量超過6000億元，可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.5個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯觯瑢?shí)現(xiàn)明年保增長(zhǎng)的目標(biāo)，主要取決于投資拉動(dòng)。”江西省發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹。

　　會(huì)議對(duì)江西省2009年重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及涉及民生的重大社會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行了部署，一連串群眾廣為關(guān)心的項(xiàng)目赫然在列。記者了解到，明年江西省將安排大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目210個(gè)，其中高速公路建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，年度投資139億元；鐵路項(xiàng)目16個(gè)，年度投資226億元；機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，年度投資38億元；電廠建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，年度投資70億元；骨干電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，年度投資34億元；水利工程建設(shè)10個(gè)，年度投資60億元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供100萬就業(yè)崗位

　　受國(guó)際金融危機(jī)蔓延的影響，江西省就業(yè)壓力不斷加大。2009年江西省加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對(duì)緩解這一壓力十分有利。

　　記者了解到，由于近幾年是江西省的就業(yè)高峰期，每年新增就業(yè)人數(shù)高達(dá)80萬人。其中，2009年全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口約43萬人。另一方面，受沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)回落影響，外出務(wù)工人員開始返鄉(xiāng)，預(yù)計(jì)年底將達(dá)到60萬人左右。

　　從基礎(chǔ)設(shè)施的拉動(dòng)看，明年計(jì)劃安排大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的總投資為2720億元，當(dāng)年完成投資933.5億元。按照每?jī)|元投資消耗鋼材3500噸、水泥2萬噸、勞力35萬個(gè)工日的平均數(shù)測(cè)算，明年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可拉動(dòng)鋼材銷售328萬噸，占全省鋼材產(chǎn)量的30%左右；可拉動(dòng)水泥銷售1868萬噸，占全省水泥產(chǎn)量的45%左右；可拉動(dòng)就業(yè)3.27億個(gè)工日、增加務(wù)工收入180億元，若按月收入1500元折算，相當(dāng)于為100萬人提供一年的穩(wěn)定崗位。

　　固投融資近三分之一依靠招商引資

　　2009年，江西省固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)將超過6000億元。其中，招商引資大約要貢獻(xiàn)其中的1900億元。

　　會(huì)議指出，從江西省固定資產(chǎn)投資資金的籌措看，主要有以下渠道：一是吸收外商直接投資39.6億美元，全口徑利用省外資金3150億元，根據(jù)往年數(shù)據(jù)測(cè)算，“三外”資金可形成固定資產(chǎn)投資1900億元。二是金融機(jī)構(gòu)新增中長(zhǎng)期貸款450億元以上，加上回收再貸，累計(jì)可新增800億元以上。三是企業(yè)自籌2400億元。四是農(nóng)民建房投入800億元。五是國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資（含中央和地方）350億元。

　　宏觀政策有利于江西省籌措建設(shè)資金

　　明年我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)江西省籌措固定資產(chǎn)投資資金甚為有利。

　　從明年全國(guó)財(cái)政政策看，擴(kuò)大政府投資規(guī)模、進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)將對(duì)江西省產(chǎn)生積極的作用。據(jù)有關(guān)部門初步匡算，2009年，江西省將減輕企業(yè)稅負(fù)74億元。同時(shí)，國(guó)家取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，適當(dāng)增加貨幣、信貸投放總量，保持銀行體系有比較充足的流動(dòng)性，也有利于江西省籌措固定資產(chǎn)投資資金。據(jù)介紹，明年全國(guó)廣義貨幣M2增速目標(biāo)為17%左右，新增貸款不低于4.6萬億元，比今年多增6000億元以上。按照江西省M2增長(zhǎng)略高于全國(guó)平均水平測(cè)算，江西省將相應(yīng)新增銀行貸款830億至850億元。