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計(jì)劃投資1250億元 海南加碼發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

上海證券報(bào) · 2022-03-08 09:40

國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良在3月7日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,加快海南自貿(mào)港建設(shè),抓好全島封關(guān)運(yùn)作。

近期,海南推動(dòng)“投資新政三年行動(dòng)”,制定落地了擴(kuò)大投資等措施。海南省發(fā)改委近日發(fā)布《產(chǎn)業(yè)投資提升年行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》)提出,大力推動(dòng)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年,海南計(jì)劃投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目669個(gè),總投資6671億元,年度計(jì)劃投資1250億元,力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)投資增速達(dá)到9%以上。

具體來(lái)看,2022年,海南計(jì)劃投資建設(shè)旅游業(yè)項(xiàng)目144個(gè),總投資1913億元,年度計(jì)劃投資240億元;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目229個(gè),總投資2650億元,年度計(jì)劃投資460億元;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目220個(gè),總投資1845億元,年度計(jì)劃投資490億元;熱帶特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目76個(gè),總投資263億元,年度計(jì)劃投資60億元。

“投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,項(xiàng)目是支撐有效投資的載體?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)投資力度和速度決定未來(lái)的GDP和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”海南省發(fā)改委相關(guān)人士稱(chēng),“未來(lái)必須堅(jiān)持項(xiàng)目為王,提升產(chǎn)業(yè)投資占比,精準(zhǔn)壓實(shí)重大項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。需要進(jìn)一步繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投資,積極謀劃推進(jìn)一批優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生全局影響的破局性項(xiàng)目?!?/p>

浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤(pán)和林表示,對(duì)于三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),《方案》以項(xiàng)目的模式推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,著力于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,來(lái)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。以旅游業(yè)為例,通過(guò)開(kāi)放更多區(qū)域打造更多旅游景點(diǎn),一方面疏散傳統(tǒng)景點(diǎn)客流,另一方面向游客提供更加多元化的選擇。

上海證券報(bào)記者從海南省發(fā)改委獲悉,《方案》是海南擴(kuò)大有效投資12條措施的落實(shí)方案之一。

日前,海南省發(fā)改委發(fā)布包括“抓實(shí)2022年省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目,穩(wěn)住投資基本盤(pán)”“優(yōu)化完善項(xiàng)目‘精準(zhǔn)對(duì)接’服務(wù)機(jī)制,提高項(xiàng)目開(kāi)工率”等在內(nèi)的擴(kuò)大有效投資12條措施。

據(jù)悉,12條措施要求盯住目標(biāo)不放松,盯緊盯實(shí)一季度投資完成800億元的目標(biāo),全力確保一季度“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”,上半年完成全年任務(wù)的60%,前三季度完成全年任務(wù)的80%,年底達(dá)到或超額完成全年任務(wù)。同時(shí),抓實(shí)2022年省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目,穩(wěn)住投資基本盤(pán)。2022年續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資進(jìn)度每季均須達(dá)到或超過(guò)序時(shí)進(jìn)度,新建重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率一季度達(dá)到30%、上半年達(dá)到60%、前三季度達(dá)到85%,年底全部開(kāi)工。

2022年,海南將重點(diǎn)加大對(duì)江東新區(qū)、東方臨港產(chǎn)業(yè)園、三亞中央商務(wù)區(qū)等園區(qū)支持力度。加快創(chuàng)新園區(qū)投融資改革,中央預(yù)算內(nèi)投資、中央綜合財(cái)力補(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)債券及相關(guān)省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金可按規(guī)定注入園區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu),同時(shí)劃撥一批優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)至機(jī)構(gòu),壯大機(jī)構(gòu)總資產(chǎn),增強(qiáng)融資能力。

同時(shí),鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)上市,自上市之日起,將其所租用廠房全部劃入上市公司資產(chǎn),實(shí)行“以租金換產(chǎn)權(quán)”。鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場(chǎng)化方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)揮海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金作用,引導(dǎo)社會(huì)資本支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。

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