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啟動(dòng)一年多的全國碳市場怎么樣了?生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)

封面新聞 · 2022-10-27 14:41

10月27日,生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高在回答封面新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)表示,截至2022年10月21日,全國碳市場碳排放配額累計(jì)成交量1.96億噸,累計(jì)成交額85.8億元,市場運(yùn)行總體平穩(wěn)有序。

李高介紹,2018年以來,生態(tài)環(huán)境部在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)探索和前期工作的基礎(chǔ)上,從制度體系、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)管理和能力建設(shè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)全國碳市場建設(shè)各項(xiàng)工作。2021年7月,全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動(dòng)上線交易??偟膩砜矗?jīng)過第一個(gè)履約周期的建設(shè)和運(yùn)行,全國碳市場已經(jīng)建立起基本的框架制度,打通了各關(guān)鍵流程環(huán)節(jié),初步發(fā)揮了碳價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用,有效提升了企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的意識(shí)和能力,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

“針對碳市場運(yùn)行初期的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,我們向社會(huì)公開四家機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假典型案例”,李高表示,生態(tài)環(huán)境部開展專項(xiàng)監(jiān)督幫扶,嚴(yán)厲查處各類數(shù)據(jù)造假行為,產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用。在全面總結(jié)第一個(gè)履約周期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正在抓緊推動(dòng)新履約周期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,相關(guān)配額分配方案將于近期公開征求意見。

李高指出,下一步,生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)全國碳市場建設(shè)。一是健全全國碳市場法律法規(guī)和政策體系。特別要積極推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的出臺(tái),同時(shí)要完善相關(guān)的配套制度和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)質(zhì)量是全國碳市場的生命線,生態(tài)環(huán)境部將一手抓嚴(yán)控嚴(yán)查嚴(yán)罰,保持對碳排放數(shù)據(jù)造假零容忍的高壓態(tài)勢,切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,另一手抓政策制度體系的完善,建立健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制,持續(xù)完善核算報(bào)告與核查相關(guān)技術(shù)規(guī)范,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,完善全國碳市場監(jiān)管平臺(tái)的服務(wù)功能,建立健全信息公開和征信懲戒的管理機(jī)制,加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化市場功能。在碳市場平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大全國碳市場的行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。四是進(jìn)一步完善國家自愿減排交易機(jī)制,研究制定相關(guān)的交易管理辦法和配套制度規(guī)范。五是加強(qiáng)市場主體能力建設(shè)。圍繞全國碳市場法律法規(guī),技術(shù)規(guī)范等重要文件,對市場主體進(jìn)一步開展系統(tǒng)的培訓(xùn),進(jìn)一步提升市場主體的綜合能力。通過更好的發(fā)揮碳市場的激勵(lì)約束機(jī)制作用,助力碳達(dá)峰碳中和。

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