廣東省發(fā)展和改革委員會主任李妙娟向省人大常委會做了關(guān)于積極采取措施應(yīng)對國際金融危機(jī)確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報告。李妙娟在報告中指出，2008年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值35696億元，增長10.1%，居民消費價格上漲5.6%。2009年，廣東將采取一系列措施應(yīng)對國際金融危機(jī)，其中重點項目年度投資初步預(yù)計將達(dá)到3030億元，為2008年的2倍多。

　　2008成績

　　廣東GDP達(dá)到35696億元，增長10.1%

　　李妙娟在報告中透露，去年廣東省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值35696億元，增長10.1%，增幅比預(yù)期目標(biāo)高1.1個百分點，各季度累計增速均保持在兩位數(shù)以上，波幅未超過0.6個百分點。

　　2008年，廣東雖然經(jīng)歷了一系列影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難事，但總體來看，廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值超過2萬億元，增長20%；1—11月，全省發(fā)明專利授權(quán)量6424件，增長98%。民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)得到較快發(fā)展，預(yù)計全年民營經(jīng)濟(jì)增加值增長20%，占全省GDP的42%；1—11月規(guī)模以上中小企業(yè)完成增加值10144.67億元，占全省工業(yè)的73.4%。

　　當(dāng)前困難

　　廣東2008年經(jīng)濟(jì)增速回落4.6個百分點

　　自去年下半年以來，國際金融危機(jī)愈演愈烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢日趨嚴(yán)峻。李妙娟說，廣東經(jīng)濟(jì)外向度高，加工貿(mào)易比重大，加之我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期存在的產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等深層次問題，使得國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)放緩，對我省外貿(mào)出口乃至整個經(jīng)濟(jì)的影響顯現(xiàn)較早、程度較深。自2007年下半年以來，我省外貿(mào)出口增速持續(xù)回落且回落幅度超過全國；2008年一季度全省經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了多年以來未曾出現(xiàn)的低于全國增速的情況。此后，不斷加深的國際金融危機(jī)，對我省的不利影響日益明顯。

　　據(jù)統(tǒng)計，廣東2008年經(jīng)濟(jì)增速回落4.6個百分點，比上半年低0.6個百分點，下降幅度比全國高約2個百分點；全年來源于廣東的財政總收入增長9.3%，增速大幅回落42.2個百分點，比上半年低29.1個百分點；全年出口增長9.4%，增速大幅回落12.9個百分點，比全國低7.8個百分點，其中11、12月出口同比分別下降5.1%和6.8%；加工貿(mào)易進(jìn)口下降0.9%，預(yù)示未來加工貿(mào)易出口形勢不容樂觀，據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳調(diào)查，第四季度全省出口訂單數(shù)減少20%左右。

　　此種形勢下，廣東的企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)壓力增大。1—11月，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2130.34億元，同比下降13.1%，增速同比回落46.4個百分點；企業(yè)虧損額達(dá)493.11億元，增長112.4%；企業(yè)虧損面達(dá)25%，同比上升4.5個百分點。全省關(guān)閉、停產(chǎn)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)移的中小企業(yè)數(shù)量有所增加，就業(yè)壓力加大。

　　2009應(yīng)對

　　通過重點項目建設(shè)帶動全社會投資

　　根據(jù)世界銀行去年12月9日最新預(yù)測，2009年全球經(jīng)濟(jì)僅增長0.9%，為1970年開始記錄以來的最低增速。面對國際金融危機(jī)不斷加劇蔓延的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，廣東采取了一系列措施，把“三促進(jìn)一保持”作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。及早謀劃啟動“新十項工程”建設(shè)，增強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用；努力改善民生，積極促進(jìn)消費增長。

　　李妙娟表示，在2009年，廣東將圍繞“三促進(jìn)一保持”的總體要求，堅定信心，狠抓落實。例如，在千方百計擴(kuò)大內(nèi)需方面，廣東通過重點項目建設(shè)帶動全社會投資(估算約1.3萬億元)。初步安排，廣東今年省重點項目200項，年度投資3030億元，為2008年的2倍多，重點投向重大基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程、生態(tài)環(huán)境和民生工程等領(lǐng)域。其中，交通項目投資約1065億元，能源項目投資704億元，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新投資554億元，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)重點項目投資288.5億元。