工業(yè)和信息化部近日提出，要重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、電解鋁、汽車、水泥、紡織等行業(yè)的兼并重組，并著力解決鋼鐵、有色、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩、整體質(zhì)素不高的問題。

　　工信部近日在網(wǎng)站下發(fā)《關(guān)于在當(dāng)前形勢下進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)政策工作的通知》，明確表示國際金融危機(jī)對(duì)工業(yè)的影響仍在持續(xù)蔓延和深化，工業(yè)增長下滑的趨勢還沒有根本扭轉(zhuǎn)，保持工業(yè)平穩(wěn)較快增長的任務(wù)十分艱巨，提出七點(diǎn)以進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)政策的工作。

　　其中，要加快推動(dòng)企業(yè)兼并重組。重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、電解鋁、汽車、水泥、紡織等行業(yè)兼并重組，借以提高行業(yè)集中度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，使優(yōu)勢企業(yè)在危機(jī)中取得新的更大發(fā)展；根據(jù)國內(nèi)外市場和資源實(shí)際情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)之間以資產(chǎn)為紐帶、以市場為導(dǎo)向，打破地區(qū)、行業(yè)和所有制界限，進(jìn)行兼并、收購和聯(lián)合；鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)兼并落后企業(yè)和困難企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組。

　　《通知》又要求抓住當(dāng)前原材料和設(shè)備價(jià)格下跌的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造同結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和兼并重組結(jié)合起來，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備?！锻ㄖ酚种厣?，堅(jiān)決關(guān)閉淘汰一批高耗能、高污染、低水平的落后企業(yè)、工藝裝備和產(chǎn)品；鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)節(jié)能減排，著力解決鋼鐵、有色、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩、整體素質(zhì)不高的問題。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移，《通知》表示，東部地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，把已不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；中西部地區(qū)要立足區(qū)位、資源等優(yōu)勢，積極有序、科學(xué)合理地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和地區(qū)間惡性競爭。

　　“利用財(cái)稅減免、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式推進(jìn)企業(yè)重組，通過沿海鋼鐵建設(shè)和城市鋼廠搬遷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?！弊蛉眨浾邚闹袖搮f(xié)相關(guān)人士處提前獲悉了鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則的具體內(nèi)容，隨之曝光的還有國內(nèi)鋼鐵企業(yè)重組配對(duì)方案。

　　企業(yè)配對(duì)方案敲定

　　在此次振興規(guī)劃細(xì)則中，明確提出發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大集團(tuán)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)鞍本、廣東鋼鐵、廣西鋼鐵、河北鋼鐵和山東鋼鐵實(shí)質(zhì)性聯(lián)合；推進(jìn)鞍本與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵，天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金，太鋼與省內(nèi)企業(yè)等聯(lián)合重組。

　　盡管我國鋼鐵產(chǎn)能較大，但行業(yè)集中度不高。中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長吳溪淳表示：“行業(yè)集中度低帶來了資源浪費(fèi)以及無序競爭。當(dāng)市場發(fā)生劇烈波動(dòng)時(shí)，大鋼廠不能夠穩(wěn)定市場?！?/FONT>