廣東省外經(jīng)貿(mào)廳人士介紹說，調(diào)研的程序是召開座談會(huì)，聽取省里對當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)尤其是加工貿(mào)易現(xiàn)狀的匯報(bào)，以及對一季度，甚至半年、全年外經(jīng)貿(mào)形勢的判斷和建議，再深入企業(yè)實(shí)地考察，“聽聽企業(yè)的需求”。

　　形勢顯然沒有估計(jì)的那么樂觀。雖然一系列利好政策緩解了企業(yè)困難，但調(diào)研顯示，廣東、山東、上海等地都預(yù)計(jì)今年的外貿(mào)形勢，“異常嚴(yán)峻”，出口增長難度非常大，一季度出口負(fù)增長已成定局。

　　首先是訂單持續(xù)減少。廣東省預(yù)測，2009年訂單將減少30%以上。青島方面提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年一季度將是出口最為困難的時(shí)段。從調(diào)研情況看，集裝箱、輪胎訂單短期內(nèi)難有大的回升，停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)一季度尚無恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃。

　　其次是企業(yè)信心不足。據(jù)廣東調(diào)查，83%的企業(yè)表示對市場信心不足，僅10%的企業(yè)認(rèn)為出口將較上年增加。同時(shí)，國際信用環(huán)境惡化也給企業(yè)帶來負(fù)面影響。廣東方面測算，2008年前三季度潛在壞賬25億美元。

　　青島方面的調(diào)研情況顯示，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，庫存原料及產(chǎn)成品增加，出口規(guī)模萎縮，許多企業(yè)為維持國外老客戶，保住已有市場份額，不得不虧損生產(chǎn)，出口企業(yè)效益大幅下滑。

　　加工貿(mào)易萎縮

　　更讓人擔(dān)心的是，加工貿(mào)易的持續(xù)萎縮，已經(jīng)成為導(dǎo)致中國進(jìn)出口同時(shí)銳減的一個(gè)重要原因。

　　廣東方面提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年11月、12月加工貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)口原材料增速分別為-26%和-32%，自2008年6月以來加工貿(mào)易進(jìn)口量已連續(xù)7個(gè)月下降。由此可以判斷，2009年上半年加工貿(mào)易領(lǐng)域成品出口量將大幅回落。

　　“加工貿(mào)易是難點(diǎn)，因?yàn)榧庸べQ(mào)易具有‘兩頭在外’的性質(zhì)，原材料進(jìn)口基本上需要3-5個(gè)月的時(shí)間，一旦進(jìn)口不足，出口肯定也就跟不上了?！遍L期從事加工貿(mào)易的新華錦集團(tuán)人士告訴記者。

　　上述人士表示，通過近幾個(gè)月特別是1月份進(jìn)口數(shù)據(jù)可預(yù)見，未來3-5個(gè)月加工貿(mào)易的出口形勢肯定不樂觀?！耙兰庸べQ(mào)易占我國進(jìn)口總額40%的份額”。他表示，希望相關(guān)部門能夠出臺(tái)更多有利于緩解加工貿(mào)易壓力的政策。

　　新刺激方案

　　記者獲悉，商務(wù)部正在草擬的新政主要涉及出口退稅、進(jìn)一步完善禁止類和限制類目錄等方面。商務(wù)部將盡快清理近年來出臺(tái)的不利于出口增長的政策，如外匯放賬期備案問題。

　　知情人士告訴記者，另一個(gè)主要建議是提高機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口退稅率。盡快將所有的機(jī)電產(chǎn)品和紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口退稅率提高到17%。資料顯示，目前有45%的機(jī)電產(chǎn)品未能全額退稅，紡織品退稅率普遍為15%。

　　上述人士表示，下一步還將會(huì)同有關(guān)部門對部分技術(shù)含量較高的產(chǎn)品稅號(hào)進(jìn)行拆分，繼續(xù)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，同時(shí)將不屬高耗能、高污染的產(chǎn)品從目錄中剔除。“2008年下半年以來，凡是提高過出口退稅率的產(chǎn)品或全部從加貿(mào)限制類目錄中剔除?！?/FONT>