7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線交易一周年。數(shù)據(jù)顯示，截至7月14日，碳排放配額累計成交量1.94億噸，累計成交額84.9億元。然而，對于碳市場而言，這一成績還不夠亮眼?！斑@一成交額目前還不算高，我國碳交易市場還有較大的發(fā)展空間?！北本L落新能源有限公司董事長張磊表示，不過，我國正處于初步發(fā)展階段，對比歐盟的碳價走勢，未來我國整體發(fā)展速度會比歐洲市場迅速。

累計成交額84.9億元

7月13日，生態(tài)環(huán)境部召開全國碳市場建設(shè)工作會議，會上，碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹，全國碳市場自2021年7月啟動上線交易以來，取得積極成效。

根據(jù)上海環(huán)境(601200)能源交易所成交數(shù)據(jù)，截至2022年7月15日收盤，全國碳市場開市以來累計成交碳排放配額1.94億噸，累計成交額84.9億元。

趙英民介紹，全國碳市場首個履約期共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，而2021年7月16日至2022年7月15日，全國碳市場共運行52周、242個交易日，累計參與交易的企業(yè)數(shù)量超過重點排放單位總數(shù)的一半。

從成交價格看，碳價從48元/噸起步，一度至61.07元/噸，7月11日全國碳市場碳排放配額掛牌協(xié)議收盤價報58元/噸，較起始價格上漲10元/噸。而從履約量看，全國碳市場第一個履約周期履約完成率99.5%，順利收官。此外，趙英民表示，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳，全國碳市場首個履約期基本達到預(yù)期。

具體來看，相關(guān)省市在發(fā)展全國碳市場方面均有推進舉措。

當(dāng)前，全國碳市場即將進入第二個履約期?！跋乱徊剑詳?shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點，加快完善制度機制建設(shè)，建立健全碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機制。”趙英民表示。

納入行業(yè)單一

全國碳市場建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前碳排放交易制度體系已初步形成，交易規(guī)模逐漸擴大，但依然存在諸多問題與不足。

“發(fā)電行業(yè)里既掌握著一些碳權(quán)、碳匯，也有碳交易的需求，交易起來水到渠成。同時，碳匯、碳交易等對于此類企業(yè)而言，可能并非是完全新興的概念，此前各類活動中，都或多或少地進行過相關(guān)探索，這就使它們有更好的經(jīng)驗積累。這樣，市場上線之后交易起來就更直接?！敝袊嗣翊髮W(xué)副教授王鵬表示。

但數(shù)據(jù)顯示，全國碳市場開市以來累計成交額為84.9億元。對于這個數(shù)據(jù)，張磊認為不算理想?！俺山涣坎荒芩闶浅煽?，是市場反應(yīng)，但84.9億元的成交額明顯偏低?！?/p>

王鵬認為，交易量上不去，可能因為有大量的企業(yè)、地域在碳匯、碳排放權(quán)的核算、定價、交易方面還沒有完全理解，也暫未明確抓住全國碳市場發(fā)展的時間表和路線圖。

而在碳價方面，近兩個月碳配額交易價格在55-60元之間。對此，張磊表示，碳價波動不大，發(fā)展趨勢明顯?！罢w看來，需求量仍比較大，但市場整體指標偏少，惜售態(tài)度比較明顯，還有較大的發(fā)展空間?！?/p>

尚需多維發(fā)力

對于當(dāng)前全國碳市場所面臨的各類困局，王鵬認為，這是因為全國碳市場仍比較“新”?！叭珖笫袌鼋ㄔO(shè)僅一年左右，新事物、新目標、新戰(zhàn)略的提出都需要時間，這樣，政府部門、中央、地方才能慢慢消化；同時，企業(yè)也能更改自己的生產(chǎn)戰(zhàn)略、技術(shù)、工藝，并進行更好的資源調(diào)配；公民自身也能調(diào)整生活方式，從而更好地適應(yīng)新興的知識結(jié)構(gòu)?！?/p>

在企業(yè)方面，王鵬認為，把ESG作為企業(yè)的重要組成部分，從設(shè)立企業(yè)之初，就考慮到低碳環(huán)保、綠色轉(zhuǎn)型等問題?！皩⑵淇紤]到成本模型當(dāng)中去，從源頭解決問題，才能讓越來越多的人參與到碳匯、碳權(quán)交易當(dāng)中去?！?/p>

“后期還需加快企業(yè)納入，精細化碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計，完善算法，充分發(fā)揮市場定價機制。”張磊表示。

在此方面，今年4月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》指出，要培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場，明確建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場是打造統(tǒng)一的要素和資源市場的重要內(nèi)容，并提出實行統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標準、交易監(jiān)管機制。

此外，針對行業(yè)單一問題，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長逯世澤介紹，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)連續(xù)多年開展了鋼鐵、有色、建材、石化、化工、造紙和航空等高排放行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)前期準備工作，下一步將統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，成熟一個行業(yè)納入一個行業(yè)。

《中國碳市場回顧與展望（2022）》預(yù)計，完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業(yè)覆蓋之后，全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴容到70億噸，覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。

全國碳市場總體設(shè)計專家組負責(zé)人張希良曾估算，全國碳交易市場上線后，碳價應(yīng)不低于減排一噸二氧化碳的成本，2020-2030年應(yīng)為7-15美元，2035年時大概上升至25美元，2050年應(yīng)為115美元。

“歐盟的碳交易市場是2005年開始的，中國的碳交易2021年7月正式開始，累計交易年限剛滿一年，因此，我國正處于初步發(fā)展階段，對比歐盟的碳價走勢，未來我國整體發(fā)展速度會比歐洲市場迅速。”張磊表示。