2009年以來，云南水泥工業(yè)行業(yè)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“穩(wěn)工業(yè)、保增長”的一系列方針和措施，搶抓機遇適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全力以赴確保全省基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)對水泥的需求，千方百計提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展繼續(xù)邁出新的步伐。

　　一、經(jīng)濟運行總體態(tài)勢

　　（一）產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長

　　1-3月全省生產(chǎn)水泥1104.73萬噸，比上年同期增長30.432% ，增長20.81個百分點。3月份生產(chǎn)水泥440.67萬噸，同比增長37.82 %。

　　散裝水泥供應(yīng)量206.29萬噸，占水泥產(chǎn)量的18.67%，同比增長31.58%。

　　（二）主要經(jīng)濟指標(biāo)完成向好

　　在主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長的同時，一季度全省規(guī)模以上水泥工業(yè)行業(yè)累計完成——

　　工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）29.74億元，比上年同期增長26.66 % 。占全省建材工業(yè)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的84.73 % 。

　　工業(yè)增加值9.31億元，同比增長25.43%，占全省建材工業(yè)行業(yè)工業(yè)增加值的88.33% 。

　　產(chǎn)品銷售產(chǎn)值29.57億元，同比增長32.36% 。占全省規(guī)模以上建材工業(yè)行業(yè)銷售產(chǎn)值的84.66% 。

　　產(chǎn)品銷售率達(dá)99.51%，同比提高3.23個百分點。其中，水泥行業(yè)產(chǎn)銷率為99.43 ，同比提高4.28個百分點。

　　1-2月，主營業(yè)務(wù)收入16.73億元，同比增長22.47% 。占全省建材工業(yè)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的87.27% 。

　　雖然全省水泥工業(yè)生產(chǎn)情況較好，但經(jīng)濟效益在去年滑坡的基礎(chǔ)上繼續(xù)下滑。1-2月，全省規(guī)模以上水泥企業(yè)虧損111戶，比上年同期增加23戶。虧損面占全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的58.42% 。

　　1-2月，全省規(guī)模以上水泥工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)利稅1.14億元，比上年同期增長23.91% 。由于全省水泥行業(yè)大部分虧損，盈虧相抵后，利潤呈負(fù)增長，為-0.12億元。

　　（三）產(chǎn)品出廠價格繼續(xù)下行

　　在水泥產(chǎn)量持續(xù)增長的同時，產(chǎn)品出廠價格與產(chǎn)量未能同步增長。3月份全省水泥平均出廠價格為297元/噸，比上年同期降低20元，跌幅為6.31%；比上年四季度降低2元，跌幅為0.67%。其中，立窯均價276元，同比降低23元；回轉(zhuǎn)窯均價318元，同比降低17元。

　　一季度全省水泥平均出廠價格為294元/噸，比上年同期降低18元，跌幅為5.77%；比上年第四季度降低5元，跌幅為1.67%。其中，立窯均價274元，同比降低11元；回轉(zhuǎn)窯均價314元，同比降降16元。低于全省平均出廠價格的州市有昆明、玉溪、曲靖、楚雄、文山等。價格最高地區(qū)與最低地區(qū)的差價達(dá)170元左右。

　　二、影響經(jīng)濟運行質(zhì)量的主要因素

　　雖然全省建材工業(yè)行業(yè)一季度經(jīng)濟運行質(zhì)量較好，但經(jīng)濟運行中依然存在一些主要問題和困難——

　　一是優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。為確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。2008年12月，云南省經(jīng)濟委員會和發(fā)展改革委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對部分工業(yè)企業(yè)用電給予階段性特殊電價扶持的通知》，對屬于基礎(chǔ)原材料工業(yè)的水泥行業(yè)，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，由統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)直供的企業(yè)，從2008年12月1日起至2009年3月31日期間，實行“特殊電價”政策，其生產(chǎn)性用電每千瓦時電價在平水期電度電價的基礎(chǔ)上下調(diào)0.06元。以目前生產(chǎn)1噸水泥平均綜合耗電115千瓦時計算，每千瓦時優(yōu)惠0.06元，其噸水泥的生產(chǎn)成本就降低了6.9元，如果此項優(yōu)惠政策能夠落到實處，水泥行業(yè)將在“特殊電價”政策中受益。但在實際執(zhí)行過程中，由于種種原因，真正享受到優(yōu)惠政策的水泥企業(yè)不到總數(shù)的10%；約有55%的企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原有的電價；30%左右的企業(yè)實行枯水期政策，電價不降反升。以大理市上登工業(yè)區(qū)為例，區(qū)內(nèi)的3戶新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)，僅有1戶享受到電價優(yōu)惠政策。

　　二是產(chǎn)能過剩加劇供求矛盾。“十一五”以來，多元化投資主體在全省各地新建的30余條日產(chǎn)1000-4000噸新型干法水泥生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn)，新增水泥熟料生產(chǎn)能力近1800萬噸，而淘汰落后水泥熟料能力僅為821萬噸，實際新增產(chǎn)能約1000萬噸。加之去年投產(chǎn)的10條生產(chǎn)線的產(chǎn)能在今年開始全面釋放，進一步加劇了水泥市場的競爭。一些地區(qū)供大于求的現(xiàn)象突出，使得產(chǎn)品銷售價格難與生產(chǎn)成本同步提高，企業(yè)贏利空間縮小。特別是立窯企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力下，為求得生存，不惜采取保本低價銷售策略。部分新建新型干法水泥企業(yè)為擴大市場份額，也采取較為靈活的銷售競爭策略，全省水泥產(chǎn)品平均出廠價格繼續(xù)走低。