每1萬(wàn)噸袋裝水泥與散裝水泥相比，多耗電7.2萬(wàn)千瓦時(shí)，耗煤78噸，多損耗燒堿22噸，面紗0.4噸，增加對(duì)大氣粉塵排放450噸。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要加快水泥散裝化進(jìn)程，但應(yīng)如何推進(jìn)？

　　自2001年省政府頒布《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》以來(lái)，福建省加大了散裝水泥生產(chǎn)和應(yīng)用力度，使福建省散裝水泥使用率有了大幅上漲。

　　據(jù)了解，2008年，福建省實(shí)現(xiàn)散裝水泥供應(yīng)量1768萬(wàn)噸，比上一年同期增長(zhǎng)318萬(wàn)噸，增幅為21.93%，散裝水泥同比增加幅度在全國(guó)位居第九位；水泥散裝率39.02%，比上一年提高了6.42個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下歷史最好水平。因推廣使用散裝水泥，2008年福建省節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤40.4萬(wàn)噸，減少粉塵排放17.7萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放105.2萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放0.34萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)綜合效益10.7億元。

　　日前提交省人大常委會(huì)審議的《福建省發(fā)展散裝水泥管理?xiàng)l例》中，針對(duì)散裝水泥的鼓勵(lì)與扶持政策、散裝水泥專項(xiàng)資金征收使用及管理問(wèn)題都做出具體的規(guī)定，進(jìn)一步為福建省散裝水泥的發(fā)展提供了有力保障。

　　為鼓勵(lì)散裝水泥發(fā)展，法規(guī)草案規(guī)定：對(duì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)散裝水泥的，按照國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策征收增值稅。建設(shè)單位在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，將散裝水泥使用有關(guān)情況向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的，還可免預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金。

　　在降低散裝水泥的運(yùn)輸費(fèi)用方面，法規(guī)草案規(guī)定：散裝水泥專用汽車、混凝土攪拌運(yùn)輸車等所產(chǎn)生的養(yǎng)路費(fèi)、橋梁通行費(fèi)等，可根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策給予優(yōu)惠。

　　福建省散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)人表示，除了政策推動(dòng)，福建省還將利用市場(chǎng)杠桿來(lái)推廣散裝水泥，同時(shí)提高袋裝水泥的環(huán)境和能源成本，限制袋裝水泥的市場(chǎng)。