最近，無(wú)論是政策出臺(tái)、落地還是監(jiān)管層的公開(kāi)發(fā)聲，對(duì)于房地產(chǎn)的支持力度，無(wú)疑是達(dá)到了年內(nèi)的高潮。

11月21日至11月23日，2022金融街論壇年會(huì)在北京金融街舉行，包括央行行長(zhǎng)易綱、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清、證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)等在內(nèi)的金融監(jiān)管部門(mén)“一行兩會(huì)”主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)身，對(duì)于房地產(chǎn)做出最新的發(fā)聲。其中的重點(diǎn)內(nèi)容包括“一城一策”、降低房貸利率和首付比例、支持剛性和改善性住房需求、“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款、繼續(xù)支持房企合理債券融資等。

“一行兩會(huì)”主要負(fù)責(zé)人的最新表態(tài)，涉及“保交樓”、房企紓困以及穩(wěn)市場(chǎng)等全方面，這與近日的各大政策內(nèi)容精神一致。

11月11日出臺(tái)的金融支持房地產(chǎn)16條政策，涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸、個(gè)人貸款、存量融資展期、信托融資、債券融資、保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款等多個(gè)方面內(nèi)容，從需求端到供給端，從房企到建筑企業(yè)、租賃企業(yè)，這是今年以來(lái)政策力度最大、最為全面的一次新政。

從落地成果來(lái)看，在“保交樓”方面，央行又推出2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃，資金池達(dá)到了4000億元；在房企融資紓困方面，中債信用增進(jìn)投資股份公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中債增信”）助力房企發(fā)債擴(kuò)圍、“第二支箭”快速落地，半個(gè)月內(nèi)儲(chǔ)架式融資申請(qǐng)達(dá)到930億元；在穩(wěn)市場(chǎng)方面，包括杭州、成都、西安在內(nèi)的熱點(diǎn)二線(xiàn)城市繼續(xù)松綁樓市，內(nèi)容涉及到放開(kāi)限購(gòu)、取消“認(rèn)房不認(rèn)貸”等。

支持房地產(chǎn)政策頻頻出臺(tái)并加速落地，這有望推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)“軟著陸”。

連日來(lái)，利好政策頻出、監(jiān)管層公開(kāi)發(fā)聲，對(duì)于房地產(chǎn)的支持力度達(dá)到了年內(nèi)的高潮。資料圖片

降首付、松限購(gòu)，需求擴(kuò)圍“穩(wěn)市場(chǎng)”

在2022年金融街論壇年會(huì)開(kāi)幕式上，易綱表示，房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些調(diào)整，人民銀行配合有關(guān)部門(mén)和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個(gè)人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。

對(duì)此，中指研究院企業(yè)事業(yè)部研究負(fù)責(zé)人劉水認(rèn)為，這表明監(jiān)管層認(rèn)為，房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)地位的再明確，將有利于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大措施實(shí)施，盡快修復(fù)市場(chǎng)。

在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，房地產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中的地位很高，這種高地位決定了房地產(chǎn)必須要保、必須要穩(wěn)、必須要好。因此行政監(jiān)管部門(mén)的表態(tài)也決定了后續(xù)金融政策將持續(xù)發(fā)力，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

同一天（11月21日），人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)性商業(yè)銀行信貸工作座談會(huì)，研究部署金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)政策措施落實(shí)工作。其中強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。而在保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序上，提到支持個(gè)人住房貸款合理需求。

事實(shí)上，穩(wěn)市場(chǎng)在房地產(chǎn)行業(yè)由來(lái)已久。早在2021年上半年之前，所謂“穩(wěn)市場(chǎng)”，是防止過(guò)熱。但是，自2021年下半年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)下行，與上半年相比，可謂冰火兩重天。

市場(chǎng)下行的狀態(tài)持續(xù)至今年。在供給端，開(kāi)發(fā)商資金緊張，債務(wù)違約不斷出現(xiàn)。繼而個(gè)別樓盤(pán)交付延期，有的地方還出現(xiàn)了爛尾樓現(xiàn)象，甚至有的地方出現(xiàn)業(yè)主“強(qiáng)制停貸”。與此同時(shí)，在需求端，居民消費(fèi)意愿下降，市場(chǎng)預(yù)期走低，很多地方的商品房銷(xiāo)售額出現(xiàn)明顯下滑。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月份，全國(guó)商品房銷(xiāo)售額約10.88萬(wàn)億元，同比下降26.1%；商品房銷(xiāo)售面積約11.12億平方米，同比下降22.3%，其中，住宅銷(xiāo)售面積同比下降25.5%。

對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席專(zhuān)家楊暢表示，穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)于穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，前期政策以資金供給端和低等級(jí)城市銷(xiāo)售端為主，后續(xù)穩(wěn)住市場(chǎng)的政策重心，或許轉(zhuǎn)向高等級(jí)城市地方政府與住建、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的共同配合。

在楊暢看來(lái)，后續(xù)地產(chǎn)政策要更加重視需求端。現(xiàn)階段已有包括杭州、成都、西安在內(nèi)的部分省會(huì)城市都已展開(kāi)相關(guān)工作。

比如，11月19日，西安再一次調(diào)整樓市限購(gòu)政策，縮小了限購(gòu)區(qū)域，并將限購(gòu)松綁的對(duì)象延伸至外地戶(hù)籍群體；11月18日，成都也對(duì)限購(gòu)區(qū)域做出調(diào)整，除高新南區(qū)外，中心城區(qū)統(tǒng)一為一個(gè)限購(gòu)區(qū)域。

對(duì)于昔日熱點(diǎn)的二線(xiàn)城市也在持續(xù)優(yōu)化樓市政策，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪認(rèn)為，整體來(lái)看，部分熱點(diǎn)城市優(yōu)化樓市政策，將起到帶頭示范作用，釋放穩(wěn)樓市、穩(wěn)預(yù)期的積極信號(hào)；同時(shí)，優(yōu)化樓市的政策也將提升市場(chǎng)信心，有利于地方住房市場(chǎng)持續(xù)向好恢復(fù)。

除了優(yōu)化限購(gòu)之外，降低首付、調(diào)整貸款利率同樣是當(dāng)前穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措。

從房貸利率來(lái)看，5月、8月，人民銀行分別下調(diào)過(guò)五年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），目前降至4.3%。此外，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)還將首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)。

在上述政策的推動(dòng)之下，貝殼研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月，貝殼研究院監(jiān)測(cè)的103個(gè)重點(diǎn)城市主流首套房貸利率為4.09%，較上月下降3個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)歷史新低。有18城首套房貸主流利率降至“3字頭”。

各地在降低首付上傾注的力量同樣不少。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，目前石家莊、溫州、贛州、重慶、南寧、蘭州、宜昌、張家口、廊坊、貴陽(yáng)等80余地已將首套房商貸首付比例降至20%的下限。11月11日，熱點(diǎn)城市杭州調(diào)整了實(shí)施5年之久的“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，純商貸客戶(hù)首套房認(rèn)定條件調(diào)整為“認(rèn)房不認(rèn)貸”。

除了商貸之外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，年內(nèi)已有超30個(gè)城市下調(diào)了首套個(gè)人住房公積金貸款利率的政策。接下來(lái)，預(yù)計(jì)調(diào)整的城市將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)圍，不僅調(diào)整首付比例，而且調(diào)整“認(rèn)房又認(rèn)貸”也將會(huì)成為趨勢(shì)。

在中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜看來(lái)，信貸政策的進(jìn)一步寬松有助于降低居民購(gòu)房成本，緩和市場(chǎng)觀(guān)望情緒，帶動(dòng)住房需求釋放。

對(duì)于未來(lái)的市場(chǎng)走勢(shì)，陳文靜表示，近日，核心城市政策出現(xiàn)松動(dòng)，最為明顯的是，比如北京調(diào)整通州臺(tái)湖、馬駒橋地區(qū)購(gòu)房政策。在市場(chǎng)信心較為脆弱的當(dāng)下，核心城市優(yōu)化樓市政策，對(duì)修復(fù)市場(chǎng)信心將起到積極作用。

貝殼研究院市場(chǎng)分析師劉麗杰也認(rèn)為，在穩(wěn)地產(chǎn)的背景下，未來(lái)住房信貸政策有望進(jìn)一步寬松。比如此前發(fā)布的“金融支持房地產(chǎn)16條”提到，地方政策在全國(guó)政策基礎(chǔ)上，可以合理確定當(dāng)?shù)貍€(gè)人住房貸款首付和貸款利率政策下限，這代表著地方政府在需求端調(diào)控政策有了更多的優(yōu)化空間。

另外，值得關(guān)注的是，在穩(wěn)市場(chǎng)過(guò)程中，政策不僅在穩(wěn)求端發(fā)力，也在不斷穩(wěn)定供應(yīng)端，比如紓困房企，強(qiáng)化“保交樓”，這無(wú)疑將加速市場(chǎng)重拾購(gòu)房信心。

央行建立4000億元資金池，力推“保交樓”

“在前期推出的‘保交樓’專(zhuān)項(xiàng)借款的基礎(chǔ)上，人民銀行將面向6家商業(yè)銀行推出2000億元‘保交樓’貸款支持計(jì)劃，為商業(yè)銀行提供零成本資金，以鼓勵(lì)其支持‘保交樓’工作?！痹谌嗣胥y行、銀保監(jiān)會(huì)11月21日聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)性商業(yè)銀行信貸工作座談會(huì)上，人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)潘功勝介紹。

同日，易綱在2022年金融街論壇年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)時(shí)表示：“針對(duì)前期一些房企風(fēng)險(xiǎn)暴露導(dǎo)致逾期交房，我們出臺(tái)了2000億元“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款，支持已售住房的建設(shè)交付，并研究設(shè)立了鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持‘保交樓’結(jié)構(gòu)性政策工具?！?/p>

從人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)同日兩次連續(xù)發(fā)聲可以看出，支持“保交樓”的配套融資支持即將迎來(lái)落地。

據(jù)悉，目前，該結(jié)構(gòu)性政策工具具體操作方案正在向商業(yè)銀行征求意見(jiàn)，并將于近期推出，以推動(dòng)“保交樓”工作加快落實(shí)，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

對(duì)于目前配套融資落地的進(jìn)度，潘功勝透露，完善“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款新增配套融資的法律保障、監(jiān)管政策支持等，推動(dòng)“保交樓”工作加快落實(shí)。

對(duì)此，廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，本次2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃是近期紓困資金面、提振樓市信心組合拳的又一有力舉措，也是 “保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款的補(bǔ)充。相比專(zhuān)項(xiàng)借款需要償還3%的利息，本次2000億元貸款計(jì)劃是由人民銀行提供的免息再貸款，也就是商業(yè)銀行獲得這筆資金，貸給保交樓的相關(guān)主體并能退出，彰顯了央行激勵(lì)商業(yè)銀行參與“保交樓”融資的信號(hào)。

對(duì)于“保交樓”貸款支持計(jì)劃，房企層面也表示期待政策的落地。一位出險(xiǎn)房企的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示：“類(lèi)似商業(yè)銀行支持‘保交樓’結(jié)構(gòu)性政策工具，肯定值得期待，但現(xiàn)在還不知道怎么落地；‘保交樓’專(zhuān)項(xiàng)借款總量是不是還會(huì)繼續(xù)追加，到底按什么標(biāo)準(zhǔn)，哪些城市、哪些企業(yè)、哪種項(xiàng)目會(huì)優(yōu)先，這是很具體的問(wèn)題，期待政策落地的細(xì)節(jié)?！?/p>

事實(shí)上，就在11月11日，央行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，首次明確提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持，推動(dòng)化解未交樓個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。

短短10天，從提出“金融機(jī)構(gòu)配套融資支持”到“保交樓貸款支持計(jì)劃”的推進(jìn)，可以看出，國(guó)家層面對(duì)于“保交樓”工作的重視，也反映出當(dāng)下“保交樓”工作推進(jìn)的緊迫性。

從2000億元的保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款再疊加2000億元的配套融資，目前，支持“保交樓”的資金池已經(jīng)達(dá)到4000億元的總額，這也為“保交樓”提供了強(qiáng)有力的資金支持。

在落地方面，從今年7月28日中共中央政治局首次提及“保交樓”以來(lái)，目前，“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款已經(jīng)落地多個(gè)省份和城市，從首個(gè)專(zhuān)項(xiàng)借款落地的城市沈陽(yáng)到專(zhuān)項(xiàng)借款落地額度最高的鄭州，再到哈爾濱、長(zhǎng)沙、天津等多個(gè)城市。

以“保交樓”重點(diǎn)城市鄭州為例，其已申請(qǐng)的“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款額度為70億元，是目前額度最高的城市。目前，鄭州已對(duì)全市范圍內(nèi)使用“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款的95個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展全面審計(jì)。

在“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款之上，目前，已經(jīng)陸續(xù)有多個(gè)省份和城市結(jié)合當(dāng)?shù)亍氨＝粯恰钡膶?shí)戰(zhàn)情況，推出了房地產(chǎn)紓困主題基金。例如，湖北省資產(chǎn)管理有限公司與浙商資產(chǎn)管理有限公司聯(lián)合設(shè)立50億元紓困基金、鄭州推出100億元房地產(chǎn)紓困基金、南寧市成立了首期為30億元的房地產(chǎn)平穩(wěn)基金、紹興市落地“穩(wěn)?；稹钡?。這些基金以當(dāng)?shù)卣疇款^設(shè)立，或引入資產(chǎn)管理公司、或引入城投平臺(tái)、國(guó)企等，設(shè)立投資退出機(jī)制，方式更為靈活。

在中央和地方政府的合力推動(dòng)下，不少城市的“保交樓”工作取得了階段性的進(jìn)展。例如，9月7日至10月6日，河南省省會(huì)鄭州發(fā)起“大干30天，確保全市停工樓盤(pán)全面復(fù)工”的保交樓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。10月6日，鄭州對(duì)外公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的重要階段性成果：鄭州市147個(gè)已售停工、半停工商品住宅項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)145個(gè)全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工，2個(gè)未復(fù)工的項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月底前可實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

同時(shí)，新京報(bào)記者了解到，10月底，繼哈爾濱約28個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目收到“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)資金后，多個(gè)項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性復(fù)工。目前，包括獲得專(zhuān)項(xiàng)資金支持的華鴻金色紐約項(xiàng)目、哈爾濱寶能城、融創(chuàng)旗下4個(gè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

此外，多個(gè)省份也宣告“保交樓”首個(gè)項(xiàng)目迎來(lái)交付，包括河南“保交樓”項(xiàng)目中首個(gè)交付的項(xiàng)目洛陽(yáng)市宜陽(yáng)龍灣盛景、湖南省“保交樓”項(xiàng)目中首個(gè)正式交房的樓盤(pán)湖南省常德市奧園·譽(yù)景灣小區(qū)等。

雖然當(dāng)下保交樓工作取得了一定階段性的成果，但是從全國(guó)層面看保交樓任務(wù)依然嚴(yán)峻。“保交樓”事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。時(shí)至年底，“保交樓”工作尤為緊迫，需要加速推動(dòng)。

對(duì)此，央行、銀保監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門(mén)也形成了“加快推動(dòng)保交樓工作”的共識(shí)。在此次召開(kāi)的全國(guó)性商業(yè)銀行信貸工作座談會(huì)上提出了要推動(dòng)“保交樓”工作加快落實(shí)。

不僅如此，針對(duì)“保交樓”所涉及的已售逾期樓盤(pán)中，金融支持房地產(chǎn)16條中也指出，對(duì)于因疫情住院治療或隔離，或因疫情停業(yè)失業(yè)而失去收入來(lái)源的個(gè)人，以及因購(gòu)房合同發(fā)生改變或解除的個(gè)人住房貸款，金融機(jī)構(gòu)可按市場(chǎng)化、法治化原則與購(gòu)房人自主開(kāi)展協(xié)商，進(jìn)行延期展期等調(diào)整。

“第二支箭”加速落地，“房企紓困”進(jìn)行時(shí)

近日，民營(yíng)房企的融資問(wèn)題備受關(guān)注。在2022金融街論壇年會(huì)上，金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人也再次提到民營(yíng)企業(yè)融資、“第二支箭”等內(nèi)容。

易綱指出，“最近我們擴(kuò)大了支持民企發(fā)債的‘第二支箭’，為民企發(fā)債提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以?xún)?nèi)。”

今年三季度前，地產(chǎn)同行、AMC（資產(chǎn)管理公司）、城投公司等對(duì)于企業(yè)的紓困，更多的是傾向于先救項(xiàng)目。三季度后，特別是11月份以來(lái)，從金融支持房地產(chǎn)16條的出臺(tái)到“第二支箭”的快速落地，再到金融監(jiān)管部門(mén)的頻頻發(fā)聲，可以看出，政策支持均有著明顯升級(jí)與轉(zhuǎn)向，從“救項(xiàng)目”到全面穩(wěn)房地產(chǎn)，“救企業(yè)”成為當(dāng)前的重點(diǎn)之一。

尤其是“第二支箭”的迅速落地，可見(jiàn)監(jiān)管層對(duì)于通過(guò)優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企融資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定房地產(chǎn)大盤(pán)的決心與態(tài)度。

早在2018年，為化解民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)面臨的融資困難，央行會(huì)同有關(guān)部門(mén)，采取“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓寬融資途徑，解決民營(yíng)企業(yè)“缺水”難題。其中，“第一支箭”是民營(yíng)企業(yè)信貸支持，“第二支箭”是民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，“第三支箭”是民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持工具。

眾所周知，在“第一支箭”方面，今年以來(lái)，央行通過(guò)定向降準(zhǔn)、中期借貸便利（MLF）等方式操作，為金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)提供長(zhǎng)期、成本適度的信貸資金，但是真正流向房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金有限。

而在三季度之前，在民營(yíng)房企債券融資方面，整體仍是收緊態(tài)勢(shì)，直至“第二支箭”以及“金融支持房地產(chǎn)16條”的出爐，優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企融資才得以加快。

11月8日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易商協(xié)會(huì)”)表示，在人民銀行的支持和指導(dǎo)下，將繼續(xù)推進(jìn)并擴(kuò)大“第二支箭”（民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具），支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資，預(yù)計(jì)可支持約2500億元支持民營(yíng)企業(yè)債券融資。

“第二支箭”落地后僅3天，民營(yíng)房企儲(chǔ)架式融資“開(kāi)閘”，截至目前申請(qǐng)總規(guī)模已達(dá)到930億元。其中，11月10日，交易商協(xié)會(huì)受理龍湖集團(tuán)200億元儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行，并于11月15日完成注冊(cè)；11月14日、11月17日，交易商協(xié)會(huì)又接連受理了美的置業(yè)、新城控股各150億元儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行。11月22日，據(jù)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易協(xié)商會(huì)消息顯示，近日，萬(wàn)科向交易商協(xié)會(huì)表達(dá)了280億元儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行意向，待履行內(nèi)部股東大會(huì)決策程序后正式報(bào)送；同時(shí)，金地也向交易商協(xié)會(huì)遞交了150億元儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行申請(qǐng)。

值得注意的是，“第二支箭”申請(qǐng)注冊(cè)的企業(yè)與第一輪利用中債增信發(fā)債企業(yè)高度重合，龍湖集團(tuán)、美的置業(yè)、新城控股多次出現(xiàn)在發(fā)債的名單中。

事實(shí)上，對(duì)于優(yōu)質(zhì)民營(yíng)民企的融資支持從今年8月就已經(jīng)開(kāi)始，通過(guò)中債增信提供全額擔(dān)保的方式出現(xiàn)，已經(jīng)有龍湖集團(tuán)、新城控股、美的置業(yè)、碧桂園、旭輝集團(tuán)、卓越集團(tuán)等6家房企發(fā)行了8只債券，金額合計(jì)83.68億元?？傮w來(lái)說(shuō)，融資規(guī)模不夠大。

隨著“第二支箭”儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行的快速落地，可以明顯看出，融資規(guī)模呈現(xiàn)較大增長(zhǎng)。

但是，目前對(duì)于民營(yíng)房企的融資支持還僅限于優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一位出險(xiǎn)房企的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體是樂(lè)觀(guān)的，但是對(duì)于“第二支箭”，爆雷房企的觀(guān)點(diǎn)相對(duì)保守，估計(jì)一時(shí)輪不到爆雷房企。

值得關(guān)注的是，對(duì)于出險(xiǎn)房企的債券融資，在“金融支持房地產(chǎn)16條”政策中也有指出，著重體現(xiàn)在債券展期。

其中指出，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付?！白员就ㄖ“l(fā)之日起，未來(lái)半年內(nèi)到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類(lèi)，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類(lèi)與之保持一致?！?/p>

在新的融資通道難以打通，舊債務(wù)的展期對(duì)于在已經(jīng)出險(xiǎn)或者正在出險(xiǎn)邊緣的房企來(lái)說(shuō)，可謂是“救命稻草”。

不過(guò)，上述出險(xiǎn)房企相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，支持存量融資展期，要看金融機(jī)構(gòu)能有多大的自主空間，這都要去談判?！斑@些都是可以樂(lè)觀(guān)期待的，但落地程度仍要觀(guān)察。”

除了“第二支箭”加速推進(jìn)外，“第三支箭”也有了信號(hào)。

在金融街論壇年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，易會(huì)滿(mǎn)表示，要密切關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)面臨的困難挑戰(zhàn)，支持實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，繼續(xù)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理債券融資需求，支持涉房企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組及配套融資，支持有一定比例涉房業(yè)務(wù)的企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資。

股權(quán)融資正是“第三支箭”的內(nèi)容。

李宇嘉認(rèn)為，所謂的“第三支箭”，就是在符合資本市場(chǎng)融資導(dǎo)向的前提下，鼓勵(lì)股權(quán)投資和紓困，未來(lái)央企、國(guó)企資產(chǎn)管理公司、政策性銀行或許會(huì)推進(jìn)這一業(yè)務(wù)，但開(kāi)發(fā)商在包括A股在內(nèi)的資本市場(chǎng)上市、增發(fā)等，一直都是“禁區(qū)”。在更加強(qiáng)調(diào)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)精特新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資本市場(chǎng)建設(shè)方向下，更不太可能。

在新的行業(yè)周期里，“穩(wěn)房地產(chǎn)”正在持續(xù)、加速地推進(jìn)。