東非共同體(EAC)水泥生產(chǎn)商呼吁EAC國家首腦實施水泥進口保護。在2009/10財年預算提案中，他們提出水泥是敏感產(chǎn)品，應立即將統(tǒng)一外部關(guān)稅恢復到40%。

　　烏干達制造商協(xié)會(UMA)理事長巴達伽瓦稱EAC國家需與水泥生產(chǎn)商磋商實施附加反傾銷稅和其他措施，水泥生產(chǎn)商非常擔心水泥從EAC關(guān)稅同盟敏感產(chǎn)品列表中刪除，這將導致水泥統(tǒng)一外部關(guān)稅降至25%。

　　巴達伽瓦稱從鄰國如埃及進口水泥對東非水泥產(chǎn)業(yè)構(gòu)成極大威脅，因為埃及已加入東南非共同市場(COMESA)自貿(mào)區(qū)；若埃及的水泥出口價降低到70美元以下，將會占領(lǐng)東非地區(qū)市場。如不對水泥實施進口管制，EAC75%的水泥市場份額將會失去；2007年EAC市場消費了500萬噸水泥，其中肯尼亞、烏干達和坦桑尼亞市場水泥消費從2003年至2007年增長了60%，占EAC水泥消費市場的94%；從2008年到2011年，EAC將投資11億美元，增加723萬噸水泥生產(chǎn)能力，2011年1300萬噸生產(chǎn)能力將使EAC在2015年水泥市場規(guī)模達到約1000萬噸，剩余產(chǎn)能可用于出口。