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發(fā)改委擬摸底水泥投資過熱

中國證券報(bào) 李若馨 · 2009-06-23 00:00

  發(fā)改委將于下周開始對全國水泥市場的投資情況進(jìn)行調(diào)研,以防止水泥投資過熱在全國范圍內(nèi)蔓延。中國證券報(bào)記者22日從消息人士處獲悉,在此次全國性調(diào)研完成后,部分省市將暫停批建新的水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。

  “浙江”現(xiàn)象可能蔓延

  水泥投資過熱的問題可謂是老生常談,但在各級政府加快投資的招商引資政策下,市場對于水泥的投資熱情始終不減。今年1-5月水泥投資累計(jì)完成額為520億元,比去年同期增長了78.58%,年度新增額為167億元,投產(chǎn)項(xiàng)目176個(gè)。其中,華北、西南兩大區(qū)域的水泥投資額都比去年有翻番的增長,華北地區(qū)同比增長103.91%,西南地區(qū)則增長223.6%。

  對此,中國水泥協(xié)會會長雷前治表示出了極大的擔(dān)心?!八^‘浙江’現(xiàn)象(浙江省在2006年出現(xiàn)了因產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的全行業(yè)虧損,至今該地區(qū)水泥利潤微?。┎皇枪铝F(xiàn)象,可能會逐步發(fā)展到其他地區(qū)?!彼瑫r(shí)指出,過度投資的表現(xiàn)形式之一就是產(chǎn)能過剩,企業(yè)為保持自身產(chǎn)能的發(fā)揮,在價(jià)格上做文章,這樣水泥價(jià)格戰(zhàn)就不可避免,以至影響水泥行業(yè)的整體利潤,甚至導(dǎo)致全行業(yè)虧損,而這樣的情況在上世紀(jì)90年代就曾經(jīng)發(fā)生過。

  而已經(jīng)成為新“浙江”現(xiàn)象代表的四川省,投資過熱情況則更為嚴(yán)重。據(jù)了解,2009年四川水泥產(chǎn)能達(dá)到13,150萬噸,新型干法水泥產(chǎn)能8,200萬噸,占產(chǎn)能的62%。2010年,還將投產(chǎn)24條生產(chǎn)線,新增產(chǎn)能3,600萬噸;2010年末,新型干法生產(chǎn)線96條,產(chǎn)能達(dá)到11,080萬噸,將占全部水泥產(chǎn)能14,640萬噸的81%。而就在一年前,當(dāng)?shù)氐乃喈a(chǎn)能還僅為8,000萬噸,其中新型干法水泥產(chǎn)能2,670萬噸,占33%。為此,四川水泥協(xié)會發(fā)出兩次預(yù)警,建議地方政府不要再招商引資水泥項(xiàng)目,投建新項(xiàng)目前要考慮資源、物流和市場。

  部分省市將停批新線

  “這兩天正在訂立調(diào)研行程計(jì)劃,估計(jì)真正開始調(diào)研要到下周了?!敝袊C券報(bào)記者從權(quán)威人士處獲悉,發(fā)改委正在牽頭組織調(diào)研各地水泥投資情況,完成全國性調(diào)研后,將可能對水泥項(xiàng)目的核準(zhǔn)做出新的規(guī)范。

  據(jù)了解,此次調(diào)研的主要內(nèi)容集中于三個(gè)方面:其一、各地水泥市場的需求情況;其二、各地在產(chǎn)和新建水泥項(xiàng)目的整體規(guī)模;其三、已核準(zhǔn)或待核準(zhǔn)水泥項(xiàng)目的整體情況。知情人士透露,雖然此次調(diào)研面涉及全國,但也有重點(diǎn)省份,其中,四川、安徽、河北、湖南等幾個(gè)水泥產(chǎn)能總量本已很高,投資熱度依然高漲的省份將成為重點(diǎn)調(diào)研區(qū)域。

  而與上述情況一同上報(bào)的還有一系列建議?!皩τ谀承┧喈a(chǎn)能明顯過剩的區(qū)域,可能會停批新線?!鄙鲜鰴?quán)威人士透露,調(diào)研完成后,國家將對新批建水泥生產(chǎn)線有著更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目偭靠刂拼胧?,甚至有可能拿下一些核?zhǔn)完畢的待開工項(xiàng)目。而那些地處產(chǎn)能嚴(yán)重過剩區(qū)域的拿到批文后長期不開工,或資金不足的項(xiàng)目將首當(dāng)其沖的成為被清理對象。

  據(jù)透露,此次調(diào)研將持續(xù)1個(gè)月左右,而最終發(fā)改委預(yù)計(jì)將在8月中旬正式發(fā)文嚴(yán)控水泥新增產(chǎn)能。


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