安徽：建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度
近日，經(jīng)安徽省政府同意，安徽省發(fā)展改革委等12部門出臺了《安徽省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案》（以下簡稱《行動方案》），《行動方案》在財稅支持、金融支撐、保供穩(wěn)價、穩(wěn)定工業(yè)投資、要素保障等方面，提出了31條針對性具體舉措。
今年以來，安徽省工業(yè)生產(chǎn)開局平穩(wěn)，1—2月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，比全國高1.3個百分點。但是也要看到，當前外部環(huán)境仍然復雜嚴峻，大宗商品價格高位震蕩，國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長仍需付出艱苦努力。因此，《行動方案》的出臺，對于穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行，提振市場主體信心，促進工業(yè)提質(zhì)擴量增效，具有重要意義。
在財稅支持方面，提出加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、延長階段性稅費緩繳以及階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率等政策，將“六稅兩費”減半征收的適用主體由增值是小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶等舉措。
在金融支持方面，提出將銀行業(yè)金融機構(gòu)制造業(yè)貸款增速、制造業(yè)中長期貸款占比等納入銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)地方實體經(jīng)濟發(fā)展評價體系，加大銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”和高技術(shù)企業(yè)支持，運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具。加大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的支持等舉措。
在保供穩(wěn)價方面，提出建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度和大宗商品價格監(jiān)測報告制度，開展省內(nèi)重點企業(yè)基礎(chǔ)原材料量價監(jiān)測，加快鐵礦、銅礦等礦山開發(fā)項目建設(shè)，提升資源供給保障能力等舉措。
在穩(wěn)定工業(yè)投資方面，提出實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育等六大投資專項行動；推進煤電機組節(jié)能降耗等改造，加快推進一批特高壓輸電工程前期工作，建成一批電廠等項目；實施節(jié)能降碳技術(shù)改造工程；開展補鏈延鏈固鏈強鏈行動，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；實施國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程；加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)；支持外資外貿(mào)發(fā)展，加大對外貿(mào)企業(yè)融資支持等舉措。
在要素保障方面，提出保障重大項目土地供應(yīng)，強化重大項目建設(shè)能耗要素保障，動態(tài)更新涉氣企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施等舉措。
除此以外，《行動方案》還提出了建立由安徽省政府領(lǐng)導任組長的安徽省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機制，全面落實國家和省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長政策，全力協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展堵點、卡點，保障工業(yè)運行行穩(wěn)致遠。
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