4月5日，歐美在同一天宣布對俄羅斯加碼制裁。

據(jù)央視新聞報道，歐盟委員會主席馮·德萊恩5日表示，歐盟委員會當(dāng)天提出對俄羅斯實(shí)施新一輪制裁的提議，包括禁止從俄進(jìn)口煤炭和禁止俄船只進(jìn)入歐盟港口等。不過，此次制裁方案最終需要獲得歐盟27個成員國的一致批準(zhǔn)。

無獨(dú)有偶，美國也在同一天宣布對俄新一輪制裁的計(jì)劃。不過，與歐盟不同，美國此次制裁多涉及俄金融領(lǐng)域。

白宮網(wǎng)站消息，美國白宮發(fā)言人普薩基5日表示，美國將于6日宣布對俄羅斯發(fā)起新制裁，涉及俄政府成員、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)。

先拿煤炭貿(mào)易開刀？

2月底烏克蘭局勢惡化以來，歐美已對俄發(fā)起多輪制裁。此次最新一輪的制裁提議也是2月底至今歐洲方面對俄實(shí)施的第五波制裁的一部分，已擴(kuò)大至針對來自俄羅斯船只的運(yùn)輸以及煤炭資源方面。

據(jù)歐盟網(wǎng)站的公開信息，新一輪制裁提議包括六大部分。首先，歐盟表示，將對來自俄羅斯每年價值40億歐元的煤炭實(shí)施進(jìn)口禁令。馮·德萊恩稱：“這將削弱俄羅斯的另一個重要收入來源?！?/p>

受該消息影響，洲際交易所鹿特丹煤炭期貨近月合約（API2 Rotterdam Coal Futures）大漲超10%，達(dá)到29美元/噸。由于交易商尋求從俄羅斯以外購買煤炭，全球煤炭貿(mào)易已經(jīng)趨緊，美國煤炭價格也自2008年以來首次突破每噸100美元。

其次，歐盟計(jì)劃對俄4家銀行進(jìn)行全面的交易限制，其中就包括俄第二大銀行VTB銀行。歐盟的計(jì)劃顯示，這4家銀行在俄羅斯銀行系統(tǒng)占據(jù)23%的市場份額，此舉將進(jìn)一步削弱俄羅斯的金融體系。

再次，禁令還包括禁止俄船只進(jìn)入歐洲港口，但承擔(dān)能源與糧食運(yùn)輸?shù)亩泶怀?。同時，還涉及價值55億歐元的食品禁運(yùn)令，被禁止運(yùn)輸?shù)亩沓隹诋a(chǎn)品包括木材、水泥、海鮮、烈酒等。

此外，最新一輪制裁還禁止歐盟方面未來向俄羅斯出口總計(jì)100億歐元的半導(dǎo)體、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備等產(chǎn)品；禁止俄企業(yè)參與歐盟成員國的公共政府采購等。

值得注意的是，在歐盟發(fā)起的新一輪制裁中，備受關(guān)注的俄石油與天然氣，依舊不在制裁范圍中。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年，歐盟從俄羅斯進(jìn)口了19.3%的煤炭、36.5%的石油和41.1%的天然氣。俄羅斯的動力煤主要用于為歐洲的發(fā)電站提供燃料及發(fā)電。

歐盟各國也將在當(dāng)?shù)貢r間本周三（6日）對制裁內(nèi)容作出最終的決定。俄媒認(rèn)為，一旦煤炭貿(mào)易被限制，意味著歐盟對俄制裁出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的升級。

俄歐“外交戰(zhàn)”升級

伴隨著新一輪制裁同時到來的還有西方多國與俄羅斯之間不斷升級的“外交戰(zhàn)”。

德國率先在4日宣布40名在當(dāng)?shù)氐亩砹_斯外交官為“不受歡迎的人”，給予后者5天時間離開德國。

在德國之后，陸續(xù)有多國開始驅(qū)逐俄駐當(dāng)?shù)氐耐饨蝗藛T。截至第一財(cái)經(jīng)發(fā)稿時，已有法國、丹麥、意大利、瑞典等國宣布類似措施，限定俄在當(dāng)?shù)氐耐饨蝗藛T必須在一定時間內(nèi)離開。被驅(qū)逐的俄外交官總數(shù)已超過150人。

此外，挪威等國也表示在考慮是否跟進(jìn)上述措施。自2月底烏克蘭局勢惡化以來，已有超過200名俄外交人員被歐美國家驅(qū)逐。

對于此次大規(guī)模的外交人員被驅(qū)逐，俄外交部發(fā)言人扎哈洛娃表示，這是“短視的舉動”，只會使溝通復(fù)雜化，“俄羅斯也會采取相應(yīng)的措施予以回應(yīng)”。

歐盟內(nèi)部意見不一

烏克蘭局勢發(fā)展至今已1個月有余。盡管歐盟緊隨美國對俄發(fā)起多輪制裁，但到目前為止，與美國對俄羅斯的石油、天然氣發(fā)出禁令不同，歐盟尚未對俄的能源出口實(shí)施直接制裁。俄媒認(rèn)為，對于歐盟而言，要不要把制裁的矛頭最終指向來自俄羅斯的油氣資源，已成為測試歐盟內(nèi)部在對俄問題是否立場一致的試金石。

4日，波蘭率先把與歐盟主要成員國的矛盾公之于眾。據(jù)新華社報道，波蘭總理莫拉維茨基當(dāng)天公開點(diǎn)名德國總理朔爾茨，指責(zé)德國因自身經(jīng)濟(jì)利益袒護(hù)俄羅斯，是對俄追加制裁的“最大路障”。一直以來，盡管德國也主張對俄就烏克蘭局勢進(jìn)行制裁，但一直拒絕對俄實(shí)施能源禁運(yùn)。

莫拉維茨基為此4日公開呼吁朔爾茨改變立場，對俄采取更強(qiáng)硬立場。不僅僅是朔爾茨，他還把矛頭指向去年底卸任的德國前總理默克爾，批評后者自烏克蘭局勢以來一直保持沉默。在莫拉維茨基看來，正是德國最近十多年來實(shí)行的政策，導(dǎo)致俄羅斯通過出口原材料增強(qiáng)了實(shí)力。

目前，德國方面未對波蘭領(lǐng)導(dǎo)人的說法進(jìn)行呼應(yīng)。此前德國工業(yè)界已發(fā)出警告稱，若失去俄羅斯天然氣，德工業(yè)將“崩潰”。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，德國天然氣中的55%、石油中的35%以及50%的煤炭依賴從俄羅斯進(jìn)口。

此外，在俄將天然氣交易與盧布捆綁后，立陶宛率先表示從4月起暫停從俄羅斯進(jìn)口天然氣，成為“歐盟第一個”獨(dú)立于俄羅斯能源供應(yīng)的國家。

與立陶宛、波蘭一直在對俄制裁方面充當(dāng)“急先鋒”相比，同屬于歐盟的匈牙利和斯洛伐克均已明確表示，無法離開俄羅斯的能源，尤其是天然氣。博雷利透露，在3月31日歐盟于布魯塞爾舉行的一次非正式會議上，正是由于匈牙利的一票反對，歐盟已經(jīng)無法完全禁止從俄羅斯進(jìn)口天然氣。匈牙利極度依賴俄能源，該國總理歐爾班多次重申不會制裁俄羅斯能源，否則匈牙利經(jīng)濟(jì)會陷入停滯。除了反對對俄能源進(jìn)行制裁，匈牙利至今未隨同其他西歐國家向?yàn)蹩颂m提供武器。也正是憑借著在烏克蘭問題上鮮明的立場，歐爾班自4月3日第四次成功連任該國總理。

此前，斯洛伐克也已明確表示，愿意以盧布支付天然氣合同，因?yàn)椤岸砹_斯的天然氣缺不了”。斯洛伐克也由此成為“第一個”響應(yīng)俄盧布結(jié)算令的歐盟成員國。

4月10日，法國將迎來第一輪總統(tǒng)選舉投票。鑒于現(xiàn)總統(tǒng)馬克龍與排名第二的極右翼“國民陣線”總統(tǒng)候選人瑪麗娜·勒龐的民調(diào)差距在縮小，歐盟多國也在觀望究竟誰能最終勝出。因?yàn)槔正嬕恢迸c普京私交不錯，因此，歐洲媒體擔(dān)心，勒龐一旦勝出將使得歐盟在對俄問題的“團(tuán)結(jié)”分崩離析。