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第四批中央投資最快7月下達(dá)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) · 2009-07-01 00:00

  財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需投資中,新增中央政府公共投資1.18萬(wàn)億元,其中,2008年四季度安排新增投資1040億元,2009年安排新增投資4875億元,2010年預(yù)計(jì)安排新增投資5885億元。

  今年1月份和4月份,中央下發(fā)了第二批和第三批投資,分別為1300億元和700億元。分析人士稱,以全年新增4875億元投資來(lái)計(jì)算,下半年還將安排新增中央投資2875億元,預(yù)計(jì)將分成兩批下達(dá),第四批中央投資最快有可能在7月份下達(dá)。

  國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究室副主任樊彩躍表示,短期內(nèi)外貿(mào)下滑的趨勢(shì)難以改變,因此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能靠投資和消費(fèi)。在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不牢固的形勢(shì)下,建議及早安排第四批中央投資,確保一次性啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)成功。

  此前,來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,5月份,固定資產(chǎn)投資增速增至38.9%,創(chuàng)2004年以來(lái)新高。1至5月份,全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)32.9%,增速比1至4月份加快2.4個(gè)百分點(diǎn),比去年同期加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。

  其中,新開(kāi)工項(xiàng)目猛增,預(yù)示未來(lái)投資將處于高位。1至5月份,全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資53300億元,同比增長(zhǎng)95.9%,增速比1至4月份加快5.2個(gè)百分點(diǎn)。

  “總體來(lái)看,上半年固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)不低于30%,如果考慮到價(jià)格下降因素,實(shí)際增速會(huì)更快一些?!狈受S說(shuō)。

  不過(guò),樊彩躍同時(shí)提醒,下半年投資主要取決于民間投資回升的力度和財(cái)政政策刺激的力度,如果民間投資回升緩慢、甚至增長(zhǎng)依然乏力的話,下半年投資增速仍將有可能出現(xiàn)回落。

  另?yè)?jù)財(cái)政部6月初公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月31日,中央財(cái)政已累計(jì)下達(dá)2009年中央政府公共投資預(yù)算5620億元,占全年預(yù)算數(shù)9080億元的61.9%。

  “這意味著,下半年政府公共投資預(yù)算只有38.1%,如果民間投資回升仍然緩慢的話,下半年的中央投資一定要跟上。值得注意的是,盡管前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但投資增長(zhǎng)仍然主要依靠政府,民間投資尚待激活?!狈受S說(shuō)。

  據(jù)分析,和前4個(gè)月相比,5月份民間投資有所恢復(fù)。當(dāng)月非國(guó)有及國(guó)有控股投資同比增長(zhǎng)35.1%,比4月份高出7個(gè)百分點(diǎn),但從前5個(gè)月的情況來(lái)看,以政府投資帶動(dòng)的國(guó)有投資高速增長(zhǎng),達(dá)40%以上,而非國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.6%,增幅回落3.9個(gè)百分點(diǎn),處于2004年以來(lái)的較低水平。


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