廣州水泥廠位于荔灣區(qū)西灣路，建于1929年，解放后一直作為國(guó)有骨干企業(yè)和廣州市的納稅大戶，產(chǎn)量由建國(guó)初期的年產(chǎn)6萬噸水泥發(fā)展到1999年的年產(chǎn)100萬噸，首創(chuàng)生產(chǎn)的“五羊牌”水泥亦為廣東省奪得首面質(zhì)量“國(guó)優(yōu)金牌”。

　　然而，水泥生產(chǎn)是個(gè)很特殊的產(chǎn)業(yè)，它幾乎是“污染”的代名詞。水泥廠的污染主要是粉塵排放和揚(yáng)塵，近年來廣州水泥廠經(jīng)過大力整治及淘汰舊的生產(chǎn)工藝，陣發(fā)性排放粉塵已下降超過一半。雖然已符合工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，但是其排放的絕對(duì)量仍為這座大都市所不容，特別是該廠鄰近住宅區(qū)的30萬居民，更飽受粉塵污染之苦。

　　廣州市政府從1997年開始考慮水泥廠搬遷。搬遷水泥廠除了需要大筆投資外，還要取得國(guó)家立項(xiàng)。廣州市政府一方面按法定渠道爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，一方面認(rèn)真以先進(jìn)工藝方案的要求來做新建廠的可行性研究工作。按搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目方案，新水泥廠年產(chǎn)192萬噸(比原廠產(chǎn)量增加1倍)，總投資20億元。該項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，廣州市將關(guān)閉位于西村的廣州水泥廠。

　　遷建一個(gè)大型水泥生產(chǎn)企業(yè)談何容易：找礦山，落實(shí)廠址，說服原來的外資合作伙伴，研究新的工藝技術(shù)，政府幫助業(yè)主作了很大的努力。但按目前國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，上級(jí)有關(guān)部門能否立項(xiàng)，卻是一件沒有把握的事情。

　　去年10月份，朱鎔基總理來廣州參加第90屆中國(guó)出口商品交易會(huì)開幕式，廣州市領(lǐng)導(dǎo)專門向總理匯報(bào)了廣州城建工作和為保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)備遷建水泥廠一事?？偫硖貏e關(guān)心廣州城市環(huán)保，詳細(xì)詢問了廣州水泥廠的遷建理由。

　　不久，國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議討論有關(guān)地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，廣州水泥廠環(huán)保搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目獲得特別批準(zhǔn)。