湖北華新集團(tuán)積極推行廠務(wù)公開
華新集團(tuán)有限公司是我國水泥行業(yè)的特大型骨干企業(yè)。近年來,隨著該集團(tuán)改革和發(fā)展步伐的加快,企業(yè)重大經(jīng)營決策項(xiàng)目增多。為增大工作透明度,集團(tuán)推行廠務(wù)公開制,并實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是認(rèn)識上從被動(dòng)公開轉(zhuǎn)向主動(dòng)公開。過去該集團(tuán)廠務(wù)公開是職工要求公開什么,就公開什么?,F(xiàn)在成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組和專門辦公室,制定了廠務(wù)公開實(shí)施辦法、工作制度和工作職責(zé),并對各二級單位嚴(yán)格實(shí)行廠務(wù)公開“一票否決制”,使廠務(wù)公開成為各級領(lǐng)導(dǎo)的自覺行為。
二是運(yùn)作上由事后公開轉(zhuǎn)向事前公開。企業(yè)制定的產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等改革方案,都在職工討論的基礎(chǔ)上經(jīng)過職代會審議通過。2001年,集團(tuán)公司實(shí)施了機(jī)構(gòu)改革、全員競爭上崗和薪酬分配改革等3大舉措,精簡機(jī)關(guān)部門28個(gè),核減人員499人,精簡比例分別達(dá)到了23%和17%。這些改革由于事先方案公開,接受群眾監(jiān)督,都順利“著陸”。
三是內(nèi)容上由單純廉政情況公開轉(zhuǎn)向全方位公開。過去集團(tuán)廠務(wù)公開的內(nèi)容大多為招待費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)等。現(xiàn)在結(jié)合企業(yè)實(shí)際,該集團(tuán)確定了生產(chǎn)經(jīng)營、投資發(fā)展、勞動(dòng)人事、工程采購、生活福利、黨風(fēng)廉政等6個(gè)方面58項(xiàng)公開內(nèi)容,使公開面達(dá)到了100%。1998年,在職工的建議和參與下,企業(yè)建立起了集管理、監(jiān)督、評價(jià)三位一體的物資招標(biāo)采購管理辦法,使“集中的權(quán)力分散化,隱蔽的權(quán)力公開化”,徹底避免了“暗箱操作”,5年來降低采購成本上億元。
四是形式上由零散公開轉(zhuǎn)向系統(tǒng)公開。以增大透明度、強(qiáng)化監(jiān)控力為原則,集團(tuán)廠務(wù)公開的形式規(guī)定采用職代會、職工代表小組組長會議、職工代表座談會、廠務(wù)公開欄、閉路電視、企業(yè)報(bào)等11種,做到了公開前預(yù)審、公開中監(jiān)督、公開后評議。為及時(shí)傾聽和收集職工的意見和建議,該集團(tuán)還設(shè)立了3個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話,掛出了多個(gè)監(jiān)督舉報(bào)箱,堅(jiān)決制止“半公開”、“假公開”等行為。
廠務(wù)公開的深化和完善,為企業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近幾年來,企業(yè)利稅、利潤和職工人均收入持續(xù)增長,2001年實(shí)現(xiàn)利稅1.18億元,一舉摘下了黃石市利稅“狀元”的桂冠。 (劉 勤)
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