發(fā)展綠色建筑是海南自由貿易港打造國家生態(tài)文明試驗區(qū)的重要實踐，是海南實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。為加快綠色建材推廣應用，2022年9月29日，海南省六屆人大常委會第三十八次會議審議通過《海南省綠色建筑發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），自2023年1月1日起施行。《條例》根據國家有關規(guī)定，通過建立綠色建筑全過程閉合管控機制、推進技術研發(fā)與應用、制定具體激勵措施和明確各方法律責任，全面促進海南省綠色建筑的發(fā)展?！稐l例》明確綠色建筑的發(fā)展原則和適用范圍，加強綠色建筑的全過程閉合管控，推進綠色建筑技術與應用，完善綠色建筑促進與激勵措施，同時，規(guī)定了綠色建筑活動各責任主體的法律責任，明確了嚴重失信主體名單的認定標準和相應的失信懲戒措施。

海南積極開展綠色建材下鄉(xiāng)

近日，在海南省建設集團有限公司（澄邁）建筑產業(yè)化基地廠房里，工人們在生產線上扎鋼筋、校對鋼板尺度，機器轟鳴聲不斷。

據介紹，裝配式建筑是用預制好的房屋構件裝配而成的建筑，這種建筑建設速度比較快，生產成本比較低，還可以增加靈活性和多樣性，大量減少建筑垃圾和廢水排放，降低建筑噪音，降低有害氣體及粉塵的排放，減少現場施工及管理人員，有利于城市健康、綠色發(fā)展。隨著城市建設節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展等環(huán)保政策的提出，裝配式建筑正成為海南建筑產業(yè)的發(fā)展趨勢。

記者從海南省住建廳獲悉，目前海南33家裝配式構件生產基地正在加快全面復工復產，為海南省在建項目提供預制疊合板、預制樓梯板等裝配式構件材料。

海建集團相關負責人介紹，海建集團在澄邁、文昌、萬寧的3家裝配式建筑產業(yè)基地在落實常態(tài)化疫情防控措施的前提下，制定全面復工復產計劃，強化工人、生產材料等要素保障，全力保障完成今年的經營生產目標。8月1日至今，3家基地累計生產預制疊合板1316.32立方米，預制樓梯板153.85立方米，新簽裝配式構件銷售合同5個。

除了海建集團以外，在臨高金牌港開發(fā)區(qū)內，海南志特新材料有限公司、中鐵建設建筑發(fā)展（海南）有限公司等公司的生產基地已恢復生產。

“我們手頭還有海南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院江東新院區(qū)項目、五源河公寓項目、自貿港旅游航空總部等3個項目的訂單，正在加足馬力趕工，力爭把受疫情影響而延誤的工期搶回來。”中鐵建設建筑發(fā)展（海南）有限公司副總經理張鈺說。

裝配式建筑是海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)的標志性工程之一。今年上半年，海南省明確采用裝配式建造的項目建筑面積約910萬平方米，在全省新增建筑面積中占比超過60%。

全力構建綠色產業(yè)體系

近年來，海南省委、省政府高度重視構建綠色產業(yè)體系，海南散裝水泥行業(yè)突出行業(yè)發(fā)展特色和管理創(chuàng)新，讓散裝水泥的生產、預拌混凝土、預拌砂漿及裝配式建筑的銷售呈現全方位發(fā)展趨勢。

散裝水泥是直接通過專用裝備出廠、運輸、儲存和使用的符合國家水泥標準的水泥。據業(yè)內人士介紹，每生產一萬噸散裝水泥可節(jié)省包裝紙60噸，折合木材330立方米，生產60噸紙需要電7.2萬度、煤78噸和燒堿22噸。綜合計算，散裝水泥比袋裝水泥可降低成本20%左右，有利于建筑施工的高效化和現代化，而且也具有明顯的經濟效益。

“在加快推進海南自由貿易港建設工程中，應大力推廣以散裝水泥應用為核心的預拌混凝土、預拌砂漿和裝配式建筑，實現環(huán)保節(jié)能，綠色發(fā)展。”海南省散裝水泥辦公室相關負責人介紹，自海南省政府《海南省散裝水泥管理辦法》發(fā)布以來，海南省散裝水泥辦公室每年都在主流媒體、省重點工程項目工地進行宣傳推廣，向相關施工單位和公眾普及散裝水泥知識。

據統計，2021年全年海南省散裝水泥供應量為1160萬噸，可節(jié)約標準煤6.83萬噸，減排二氧化碳52.2萬噸，減排粉塵11.66萬噸，減排二氧化硫0.039萬噸，節(jié)省水泥包裝袋10.83萬噸，實現綜合經濟效益5.22億元。

“近年來海南省多個項目工地特別是自貿港建設重點工程都在積極使用預拌砂漿、預拌混凝土、裝配式建筑、散裝水泥等綠色建材，這有效提高了海南省水泥散裝率，也為海南省實現低碳綠色發(fā)展起到了積極作用?！焙Ｄ鲜∩⒀b水泥辦公室負責人介紹：“接下來將進一步提高散裝水泥在大型項目、鄉(xiāng)村建設使用率等方面的宣傳推廣工作，為促進節(jié)能減排、推動綠色發(fā)展、推進海南自由貿易港生態(tài)文明建設作出新貢獻?！?/p>

綠色建材助力自貿港建設

從自貿試驗區(qū)到自貿港，近年來，海南基礎設施投入不斷加大，工程項目建設不斷提速。而在這個大基建浪潮中，散裝水泥的使用得到了前所未有的推廣。

經過多年的發(fā)展，國內專業(yè)化的散裝水泥產、運、儲、用等環(huán)節(jié)構成的產業(yè)鏈已形成規(guī)模，并且逐步形成了散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”的散裝水泥發(fā)展格局。

在海口江東新區(qū)安居房金域仕家項目的建筑工地上，擺放了6個預拌砂漿罐，項目預計使用25000噸砂漿，施工人員只需要推著小車到砂漿罐出口，一分鐘左右，小車就可以自動裝滿。當需要補充砂漿時，從砂漿罐下方管道灌入就可以完成操作，這是該項目最新采用的一種新型綠色建筑材料——預拌砂漿。

“以前傳統操作時工人一小時只能打兩車砂漿，我們現在差不多能打4到5車砂漿，效率提高了一倍以上。同時減少了施工現場環(huán)境污染和噪音污染。”?？诮瓥|新區(qū)建筑工地上的工人說。

預拌砂漿就是在專業(yè)生產廠內將水泥、砂、礦物等各種成分，按科學比例混合而成，在使用地點按規(guī)定比例加水拌和使用的一種新型建筑材料。數據顯示，每生產一噸預拌砂漿可節(jié)約水泥43公斤、石灰34公斤、黃砂50公斤，能綜合利用粉煤灰50公斤。如今，海南多個項目正大力推廣使用預拌砂漿，這種新型綠色建筑材料能夠解決以往砂漿質量差、施工效率低下、占用場地、制造揚塵多等問題。

據海南省散裝水泥辦公室技術業(yè)務負責人介紹，預拌砂漿的使用能夠推進建筑施工的現代化，提高建設工程質量，保護生態(tài)環(huán)境?！稗k公室下一步將協同相關單位，繼續(xù)做好推廣應用預拌砂漿的工作，把節(jié)能環(huán)保和企業(yè)提質增效結合起來?！?/p>

進一步加快散裝水泥推廣，助力海南發(fā)展

二十大報告中指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，既是最廣大人民群眾的心聲，也是當代社會發(fā)展的客觀規(guī)律。海南省散裝水泥辦公室相關負責人表示，該行業(yè)上下將認真學習領會，把海南的生態(tài)環(huán)境保護好，讓一江清水永續(xù)東流，作出海南散裝水泥行業(yè)的生態(tài)貢獻。

該負責人認為，海南自貿港實現綠色發(fā)展是一個系統性的工程，需要在全島范圍內開展散裝水泥綠色產業(yè)發(fā)展教育，提高全島人民對散裝水泥綠色產業(yè)的認識。

自國家發(fā)展改革委、商務部等七部門《關于提升水泥產品質量規(guī)范水泥市場秩序的意見》及省政府《海南省散裝水泥管理辦法》（省政府第244號政府令）發(fā)布以來，海南省散裝水泥辦公室認真貫徹落實，向施工單位、相關企業(yè)和公眾普及散裝水泥綠色產業(yè)相關知識，為開展散裝水泥工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

針對推動海南水泥產業(yè)綠色發(fā)展存在的堵點問題，海南省散裝水泥辦公室辦先后深入三亞、陵水、儋州、洋浦、澄邁、海口等市縣，與三亞市散裝水泥辦公室、預拌混凝土企業(yè)、砂漿企業(yè)、裝配式建筑企業(yè)調研，充分統籌海南全省水泥產業(yè)數據。同時，還通過中國散協、廣西綠建中心來海南省調研等機會，進一步交流分享全國散裝水泥機構改革經驗及綠色產業(yè)推廣情況、階段性創(chuàng)新發(fā)展成果、散裝水泥產業(yè)發(fā)展中的工作經驗等，為推動海南省散裝水泥綠色發(fā)展積累經驗。

二十大報告對生態(tài)文明建設提出了一系列新目標、新要求和新部署，為建設美麗中國提供了根本遵循和行動指南。下一步，海南省散裝水泥辦公室將更好地發(fā)揮主導作用，引導社會各方積極參與，加大對散裝水泥的普及力度，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進綠色建材產業(yè)低碳轉型發(fā)展，走出一條助力海南未來發(fā)展、彰顯海南散辦特色優(yōu)勢的綠色低碳發(fā)展之路。