強(qiáng)化大氣監(jiān)管 守護(hù)碧水藍(lán)天——長(zhǎng)三角一體化協(xié)同加強(qiáng)進(jìn)博會(huì)期間船舶和港口污染防治
碧空萬里、明鏡如畫的藍(lán)天之下,黃浦江奔騰向前,“四葉草”展館里人頭攢動(dòng)。
第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間,上海迎來了154個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的來賓。在溝通中增益彼此福祉,在各國(guó)深化合作、相向而行、相互成就的高光時(shí)刻,大家也紛紛對(duì)上海的碧水藍(lán)天贊不絕口,這背后離不開長(zhǎng)三角區(qū)域船舶和港口污染防治協(xié)作機(jī)制的保障。進(jìn)入“進(jìn)博時(shí)間”,長(zhǎng)三角港航統(tǒng)籌加強(qiáng)船舶和港口污染物監(jiān)測(cè),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,確保環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善。
為做好進(jìn)博會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作,上海市發(fā)布《上海市2023年空氣質(zhì)量改善專項(xiàng)攻堅(jiān)方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),組建2023年空氣質(zhì)量改善專項(xiàng)攻堅(jiān)指揮部,在生態(tài)環(huán)境部和長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,落實(shí)《方案》各項(xiàng)措施。
上海海事局作為指揮部成員單位之一,高度重視大氣污染防治工作,根據(jù)《方案》要求制定《船舶大氣污染防治工作方案》,發(fā)布《關(guān)于開展第六屆進(jìn)博會(huì)船舶大氣污染防治專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,于10月23日至11月10日期間,全面加強(qiáng)上海港船舶大氣污染物排放監(jiān)管。
在專項(xiàng)活動(dòng)期間,上海海事局正式上線“船舶尾氣監(jiān)測(cè)管理”系統(tǒng)模塊,綜合運(yùn)用船舶尾氣監(jiān)測(cè)“SMART”智慧監(jiān)管機(jī)制,以科技賦能,全面提升監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度和效率。廣泛利用“岸基+無人機(jī)+艇載”嗅探設(shè)備對(duì)全港在航船開展尾氣監(jiān)測(cè),重點(diǎn)在黃浦江核心區(qū)和長(zhǎng)江口開展無人機(jī)船舶尾氣監(jiān)測(cè)專項(xiàng)整治,篩查使用燃油硫含量超標(biāo)船舶,并按照工作程序?qū)o人機(jī)遙測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌超標(biāo)船舶采取登輪取樣核查或通報(bào)目的港海事管理部門等措施。
與此同時(shí),綜合運(yùn)用無人機(jī)、巡邏艇、CCTV、船舶黑煙檢測(cè)App等多種手段,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)在航船舶冒黑煙的監(jiān)測(cè)、辨識(shí);聯(lián)合天津水運(yùn)科學(xué)工程研究院,在黃浦江核心區(qū)、吳淞口以及外高橋沿岸水域試點(diǎn)推進(jìn)黑煙監(jiān)測(cè)探頭的安裝使用,測(cè)試完善船舶冒黑煙自動(dòng)抓取功能,提升自動(dòng)監(jiān)管能力。
多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,上海海事局與上海市交通委開展執(zhí)法聯(lián)動(dòng),對(duì)碼頭岸電設(shè)施裝配情況、使用情況以及臺(tái)賬記錄等進(jìn)行檢查,確保船舶岸電“應(yīng)裝盡裝”“應(yīng)用盡用”,壓實(shí)碼頭、船舶污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處未按規(guī)定使用岸電的船舶和未按規(guī)定供電的碼頭,提高上海港船舶岸電使用率,減少船舶靠泊期間的大氣污染物排放,形成船舶使用岸電監(jiān)管合力。
專項(xiàng)活動(dòng)期間,上海海事局共開展船舶尾氣監(jiān)測(cè)273艘次,其中涉嫌超標(biāo)船舶15艘,開展燃油取樣抽檢211艘次、船舶靠港使用岸電現(xiàn)場(chǎng)檢查144艘次,查處燃油硫含量超標(biāo)12起,船舶冒黑煙11起,未按規(guī)定使用岸電5起;同時(shí)對(duì)于嚴(yán)重冒黑煙、使用燃油硫含量超標(biāo)、運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染貨物未采取覆蓋措施的船舶,禁止其駛?cè)朦S浦江水上交通管控區(qū)域。
據(jù)悉,立足長(zhǎng)三角區(qū)域船舶和港口污染防治一體化協(xié)作機(jī)制,長(zhǎng)三角港航部門在源頭管控、船舶污染物接收能力評(píng)估、船舶污染物接收管理、污染防治執(zhí)法監(jiān)管、岸電及清潔能源推廣使用、全過程電子聯(lián)單管理、船舶港口“信用+監(jiān)管”新型監(jiān)管模式推廣、長(zhǎng)江流域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管控等11個(gè)方面加強(qiáng)合作,力爭(zhēng)到2025年,在長(zhǎng)三角地區(qū)基本建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、信息互通、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的船舶和港口污染防治協(xié)同治理機(jī)制。
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