中共中央政治局7月24日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，要切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。這表明，過(guò)去在市場(chǎng)長(zhǎng)期過(guò)熱階段出臺(tái)的政策存在邊際優(yōu)化空間，房地產(chǎn)政策將提高政策精準(zhǔn)度，剛性和改善性住房需求都將得到更好支持。

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化。過(guò)去，房地產(chǎn)市場(chǎng)供不應(yīng)求，市場(chǎng)長(zhǎng)期過(guò)熱，資金過(guò)度進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，企業(yè)偏好規(guī)模擴(kuò)張，形成“高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)”的“三高”模式，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。如今，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體供給短缺的階段已基本結(jié)束，當(dāng)前局部甚至出現(xiàn)了供大于求的情況。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正從高速發(fā)展過(guò)渡到總量小一點(diǎn)、速度慢一點(diǎn)的平穩(wěn)發(fā)展階段。

應(yīng)該看到，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍具有相當(dāng)大規(guī)模和潛力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)商品房銷(xiāo)售額181930億元。2022年，全國(guó)商品房銷(xiāo)售額133308億元。業(yè)界普遍認(rèn)為，商品房銷(xiāo)售額在2021年達(dá)到頂峰，之后開(kāi)始回落，但也有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售額仍將穩(wěn)定在12萬(wàn)億元至13萬(wàn)億元左右。這仍是一個(gè)大市場(chǎng)。

我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，大量農(nóng)民進(jìn)入城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的人口流動(dòng)十分頻繁，這都將繼續(xù)產(chǎn)生大量住房需求。人民群眾對(duì)住房的需求正從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，對(duì)居住品質(zhì)的期待不斷提升，以小換大、以舊換新等住房改善的需求潛力也十分可觀。加上老舊小區(qū)改造、城中村改造、住房租賃的發(fā)展，以及由住房衍生出的家居消費(fèi)、居住服務(wù)消費(fèi)等，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有廣闊前景。

房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段發(fā)生變化，市場(chǎng)供求關(guān)系調(diào)整，房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策也應(yīng)隨之調(diào)整。一段時(shí)間以來(lái)，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，各地和有關(guān)部門(mén)因城施策、精準(zhǔn)施策，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。不少城市取消了限購(gòu)等過(guò)熱階段出臺(tái)的限制性措施，出臺(tái)相關(guān)支持舉措，滿足剛性和改善性需求。有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了降低房貸利率、對(duì)“賣(mài)舊買(mǎi)新”給予個(gè)人所得稅退稅優(yōu)惠、合理降低住房買(mǎi)賣(mài)和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用等減輕購(gòu)房者資金壓力的政策措施，將積極引導(dǎo)住房消費(fèi)潛力釋放。

房地產(chǎn)調(diào)控將進(jìn)一步提高政策精準(zhǔn)度。對(duì)于過(guò)熱階段出臺(tái)的不再適應(yīng)新階段的舉措予以調(diào)整和優(yōu)化。需求端，重在滿足剛性和改善性住房需求，降低購(gòu)房成本，促進(jìn)住房合理消費(fèi)。供給端，重在更好滿足房企的合理融資需求，切實(shí)將相關(guān)資金支持落實(shí)到位，同時(shí)進(jìn)一步做好受困房企風(fēng)險(xiǎn)處置。

另外，保交樓支持政策正在顯現(xiàn)積極效應(yīng)。大力推進(jìn)已售逾期難交付項(xiàng)目的開(kāi)工和交付，是防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容，也是保障購(gòu)房者合法權(quán)益的重要舉措。保交樓對(duì)恢復(fù)各方對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)信心至關(guān)重要。當(dāng)前，保交樓工作在專(zhuān)項(xiàng)借款撬動(dòng)、銀行貸款跟進(jìn)等政策支持下得以順利推進(jìn)，提振購(gòu)房者信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。預(yù)計(jì)保交樓工作還將積極穩(wěn)步推進(jìn)，讓更多購(gòu)房者吃上“定心丸”。

我們應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的企穩(wěn)回升和未來(lái)發(fā)展保持信心和耐心。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月至6月，新房和二手房合計(jì)成交面積同比增長(zhǎng)23.4%，新房和二手房總體交易量平穩(wěn)，二手房占交易量的比例有所提升。1月至6月，全國(guó)房屋竣工面積同比增長(zhǎng)19%，竣工面積明顯增長(zhǎng)得益于保交樓順利推進(jìn)，帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工進(jìn)度加快。相信隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好，居民購(gòu)房意愿和房企投資意愿進(jìn)一步修復(fù)，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。