中國(guó)水泥網(wǎng)總顧問(wèn)、原國(guó)家建材局局長(zhǎng) 王燕謀

　　8月26日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署抑制水泥等部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以下是中國(guó)水泥網(wǎng)總顧問(wèn)、原國(guó)家建材局局長(zhǎng)王燕謀先生對(duì)本次會(huì)議精神的解讀。

　　2009年8月26日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。本人對(duì)這次會(huì)議精神有以下5點(diǎn)解讀。

　　1.會(huì)議始終采用“引導(dǎo)”和“指導(dǎo)”的方式來(lái)處理當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，充分體現(xiàn)了要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的指導(dǎo)思想，完全符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則。

　　2.會(huì)議貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)而采取的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略決策，指出必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保增長(zhǎng)中更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)水泥行業(yè)來(lái)說(shuō)，結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前發(fā)展中的首要任務(wù)。

　　3.會(huì)議提出要從5個(gè)方面對(duì)行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)：一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入；二要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管；三要嚴(yán)格依法依規(guī)工地用；四要嚴(yán)格有保有控的金融政策；五要建立信息發(fā)布制度。從這5個(gè)方面進(jìn)行指導(dǎo)，十分正確，很全面，對(duì)解決當(dāng)前的問(wèn)題必將產(chǎn)生良好效果。

　　4.會(huì)議指出要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)企業(yè)和投資者落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃。行業(yè)協(xié)會(huì)須遵循現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。在引導(dǎo)中，還要貫徹政府有關(guān)政策，迅速正確掌握行業(yè)各方面信息，及時(shí)發(fā)布，進(jìn)行溝通，以便更好的發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。

　　5.會(huì)議還指出要深化改革，從體制上解決產(chǎn)能過(guò)剩的深層次問(wèn)題。這項(xiàng)指示非常深刻、十分到位。改革是多方面的，就水泥行業(yè)而言，應(yīng)深入改革企業(yè)體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，圍繞完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，從根本上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，防止盲目擴(kuò)張。