工信部召開全國原材料座談會
近日,工業(yè)和信息化部在青島召開了全國原材料工業(yè)座談會,研究部署近期重點(diǎn)工作。
會上,工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳燕海指出,原材料工業(yè)面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜,影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定因素仍然很多,多年積累的深層次矛盾仍然存在,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)并不牢固,生產(chǎn)經(jīng)營再次出現(xiàn)被動的可能性仍然存在。主要存在以下3個方面的情況。
一是國際需求短期內(nèi)難以恢復(fù)。二是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力和活力不足。三是產(chǎn)能過剩存在加劇之勢。
陳燕海提出了8方面的要求。
一是密切監(jiān)測分析行業(yè)運(yùn)行狀況。加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查研究,加大對主要運(yùn)行指標(biāo)的監(jiān)控分析力度,研究提出具有針對性、可操作性的政策建議。
二是堅決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。在8月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,研究部署了抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)工作,其中有7個屬原材料行業(yè)??傮w講,原材料工業(yè)抑制產(chǎn)能過快增長、淘汰落后的任務(wù)比較重。因此,全國原材料行業(yè)管理系統(tǒng)都要行動起來,對產(chǎn)能過剩行業(yè)做到嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)格依法依規(guī)供地用地、實(shí)行嚴(yán)格的有保有控的金融政策、建立信息發(fā)布制度。
三是編制鼓勵、支持和引導(dǎo)鋼鐵、有色金屬企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見。
四是抓好技術(shù)改造工作,推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
五是推動建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,加快淘汰落后產(chǎn)能。要按照國務(wù)院和有關(guān)原材料行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的要求,抓緊制定淘汰落后的進(jìn)度計劃,定期公布淘汰企業(yè)名單,加強(qiáng)督促檢查。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加強(qiáng)與國土資源、財政、金融、環(huán)保、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)管等部門之間的協(xié)調(diào)配合,明確各級地方政府淘汰落后的主體責(zé)任。
六是統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個市場,配合有關(guān)部門做好進(jìn)出口協(xié)調(diào)工作。研究制定有色金屬深加工產(chǎn)品分類細(xì)則,鼓勵高端產(chǎn)品出口,限制一般加工產(chǎn)品出口。
七是做好稀有金屬協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化稀有金屬管理。
八是繼續(xù)開展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。啟動鋼鐵、有色、石化、建材工業(yè)“十二五”發(fā)展思路研究,為制定鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃做好前期工作。制定高強(qiáng)度鋼筋發(fā)展規(guī)劃,加快原材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂,抓緊研究制定水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件,公布符合《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》企業(yè)名單。
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