由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了強(qiáng)烈沖擊和影響，也給許多企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力，不少企業(yè)包括世界級(jí)的大企業(yè)因而陷于困境甚至倒閉破產(chǎn)。國(guó)際金融危機(jī)在帶來(lái)沖擊的同時(shí)，也帶來(lái)了調(diào)整機(jī)遇。重慶市建材企業(yè)在困難面前正化壓力為動(dòng)力，“強(qiáng)身健體”，苦練內(nèi)功，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前，許多企業(yè)一方面立足當(dāng)前，研究市場(chǎng)，制定對(duì)策，渡過(guò)難關(guān)；另一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，分析趨勢(shì)，找準(zhǔn)“短板”，實(shí)現(xiàn)跨越，努力使自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有新的提高。

　　一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況

　　1-8月重慶市規(guī)模以上建材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值223.12億元，同比增長(zhǎng)12.98%；新產(chǎn)品產(chǎn)值37.28億元，同比增長(zhǎng)49.65%；工業(yè)銷售產(chǎn)值219.59億元，同比增長(zhǎng)13.11%；其中：出口交貨值9.41億元，同比下降39.24%。

　　1-8月重慶市規(guī)模以上建材企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入216.21億元，同比增長(zhǎng)13.27%；主營(yíng)業(yè)務(wù)成本176.06億元，同比增長(zhǎng)13.97%；利潤(rùn)總額13.58億元，同比下降1.23%；應(yīng)收賬款39.95億元，同比增長(zhǎng)11.58%。

　　1-8月建材規(guī)模以上企業(yè)，水泥產(chǎn)量2206萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.99%，其中：新型干法熟料產(chǎn)量758萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.06%；陶質(zhì)磚4959萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)96.71%;鋼化玻璃391萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)33%；夾層玻璃173萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)30.78%。以下產(chǎn)品出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)：玻璃纖維紗18.6萬(wàn)噸，同比下降17.65%；瓷質(zhì)磚111.6萬(wàn)平方米，同比下降10.68%；衛(wèi)生陶瓷65萬(wàn)件，同比下降5.97%。

　　建材工業(yè)在西部省市的部分指標(biāo)排名

　　今年1-8月重慶市建材工業(yè)在西部12個(gè)省市中，指標(biāo)排名情況：出口交貨值第一位，銷售產(chǎn)值第四位，工業(yè)總產(chǎn)值第四位。產(chǎn)品排名情況：玻璃纖維紗第一位，夾層玻璃第一位，建筑涂料第一位，鋼化玻璃第一位，石膏板第二位，衛(wèi)生陶瓷第二位，商品混凝土第二位，陶瓷磚第二位，水泥第六位，新型干法水泥熟料第六位。

　　二、建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)

　　1-8月重慶市建材行業(yè)就整體而言，傳統(tǒng)建材產(chǎn)品受國(guó)際金融危機(jī)的影響不是十分嚴(yán)重，主要得益于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子政策作用的影響和四川地區(qū)災(zāi)后重建需要的拉動(dòng)；對(duì)外依存度較高的部分產(chǎn)品受到嚴(yán)重沖擊則是受國(guó)際金融危機(jī)、企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)緊張等因素的影響。

　　水泥制造行業(yè)：截止8月底重慶市規(guī)模以上水泥企業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，但水泥銷售價(jià)格及銷售利潤(rùn)率大幅下降，從4月下旬開(kāi)始，水泥價(jià)格連續(xù)調(diào)整，到目前一些企業(yè)的水泥價(jià)格已接近成本線，究其原因：①隨著四川水泥企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和新建水泥生產(chǎn)線的投產(chǎn)，四川市場(chǎng)自給能力明顯提高，2008年支持四川地區(qū)災(zāi)后重建銷往四川的水泥逐步回到重慶市場(chǎng)銷售；②2009年建成投產(chǎn)的新增水泥產(chǎn)能充分釋放，產(chǎn)量較去年同期大幅增加；③海螺、華新兩大企業(yè)生產(chǎn)的水泥沿江銷往重慶周邊地區(qū)，以上三個(gè)方面的原因增大了重慶市場(chǎng)的水泥供給量。而重慶市場(chǎng)對(duì)水泥的需求量到目前為止并未大幅上升。

　　玻璃纖維及制品行業(yè)是對(duì)外依存度較高的行業(yè)，受國(guó)際市場(chǎng)需求下降的影響，今年以來(lái)玻璃纖維及制品出口繼續(xù)大幅下降，下降幅度在30%以上。玻纖產(chǎn)品出口減緩，部分外銷產(chǎn)品轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)銷售，使得國(guó)內(nèi)玻纖市場(chǎng)供大于求的矛盾日益加劇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，玻璃纖維紗出廠價(jià)格在波動(dòng)中大幅下降。截止8月底，玻璃纖維及制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出口持續(xù)大幅下降、產(chǎn)量低位徘徊、價(jià)格持續(xù)走低、利潤(rùn)總額大幅下降、企業(yè)盈利能力明顯降低的特點(diǎn)。

　　新型裝飾裝修材料行業(yè)受國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策已發(fā)揮作用的影響及房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)帶動(dòng)，相較前幾月有所好轉(zhuǎn)，產(chǎn)銷量持續(xù)回升，產(chǎn)品需求量環(huán)比上升，供需矛盾有所減緩，但企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張等因素依然制約該行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)呈現(xiàn)小、散、亂的特點(diǎn)，有待進(jìn)一步整合，做大、做強(qiáng)。

　　三、存在的主要問(wèn)題及對(duì)策、建議

　?。ㄒ唬┧嘀圃煨袠I(yè)

　　水泥總量過(guò)剩開(kāi)始顯現(xiàn)。2008年底重慶市水泥產(chǎn)能超過(guò)4000萬(wàn)噸，去年新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目有11個(gè)，生產(chǎn)線15條，預(yù)計(jì)該市水泥生產(chǎn)能力將很快超過(guò)7000萬(wàn)噸，是目前重慶消費(fèi)量的2倍，產(chǎn)能明顯過(guò)剩。重慶的水泥消費(fèi)市場(chǎng)未發(fā)生明顯變化，去年該市水泥產(chǎn)銷兩旺，價(jià)格居高的重要原因是四川特大地震災(zāi)后重建拉動(dòng)的影響，今年從4月份以來(lái)，水泥價(jià)格持續(xù)下跌，預(yù)計(jì)下半年該市水泥工業(yè)因總量的過(guò)剩，行業(yè)利潤(rùn)將進(jìn)一步下降，前景令人擔(dān)憂。

　　目前對(duì)落后產(chǎn)能的退出機(jī)制尚無(wú)配套法律、政策，淘汰落后產(chǎn)能的困難非常大，該市水泥的供大于求矛盾將非常突出。

　　針對(duì)水泥行業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們建議采取以下措施：

　　1.嚴(yán)格控制總量，加快淘汰落后

　　嚴(yán)格控制新增水泥產(chǎn)能，不再核準(zhǔn)單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的新型干法水泥項(xiàng)目，所有水泥項(xiàng)目必須以淘汰落后產(chǎn)能為前提，原則上淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模應(yīng)占新上項(xiàng)目（包括粉磨站）規(guī)模的50%以上，對(duì)已上干法水泥項(xiàng)目的區(qū)縣與企業(yè)應(yīng)兌現(xiàn)承諾的淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)。凡換發(fā)生產(chǎn)許可證時(shí)已砍掉的立窯生產(chǎn)線，在取得生產(chǎn)許可證后一律不準(zhǔn)恢復(fù)，市生產(chǎn)許可證辦公室應(yīng)定期進(jìn)行檢查。

　　2.解放思想，促進(jìn)水泥企業(yè)重組

　　重慶市水泥點(diǎn)多、面廣、集中度不高，在一定程度上影響行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，特別是面對(duì)當(dāng)前水泥發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)本地企業(yè)整合，促進(jìn)資產(chǎn)重組，做強(qiáng)做大水泥企業(yè)是我市非常緊迫而重要的任務(wù)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)外及市內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加快重組中小水泥企業(yè)的步伐，切實(shí)把水泥企業(yè)的重組工作作為今后水泥工業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。

　　3.支持鼓勵(lì)節(jié)能減排與資源綜合利用，用好用足資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策

　　水泥工業(yè)具有節(jié)能減排與資源綜合利用的巨大潛能，近年來(lái)重慶市水泥工業(yè)節(jié)能減排取得了明顯的成效，純低溫余熱發(fā)電得到普遍推廣，拉瑞南山工廠、天助水泥、金九公司、萬(wàn)州科華等余熱發(fā)電站已建成投入營(yíng)運(yùn)。城市污水處理廠的污泥替代部分原料用于水泥生產(chǎn)已開(kāi)始啟動(dòng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排與資源綜合利用工作，應(yīng)進(jìn)一步支持鼓勵(lì)水泥企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，推廣應(yīng)用水泥節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市垃圾、生活垃圾及其它各類廢棄物應(yīng)用于水泥工業(yè)，努力把重慶水泥工業(yè)打造為國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)節(jié)能減排與資源綜合利用的典范。

　?。ǘ┎ＡЮw維及制品行業(yè)

　　由于該行業(yè)是對(duì)外依存度較高的行業(yè)，金融危機(jī)造成了出口量及產(chǎn)品銷售價(jià)格的大幅下降是該行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益急速下滑的主要原因。針對(duì)這些原因，企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，采取出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，延伸玻纖產(chǎn)業(yè)鏈等方式自救，但需求增長(zhǎng)乏力，還沒(méi)有明顯復(fù)蘇的跡象。我們建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，提高出口退稅率，以支持企業(yè)渡過(guò)目前的難關(guān)。

　?。ㄈ?粘土磚瓦及建筑砌塊制造行業(yè)

　　積極推進(jìn)墻體材料改革，適應(yīng)建筑節(jié)能的需要。希望政府有關(guān)部門采取措施，限止低水平重復(fù)建設(shè)，制止盲目投資，促進(jìn)燒結(jié)頁(yè)巖實(shí)心磚向頁(yè)巖空心磚、多孔磚方向的發(fā)展，加大“實(shí)改空”的工作進(jìn)程，積極出臺(tái)相關(guān)政策，禁止主城生產(chǎn)和使用實(shí)心磚，適應(yīng)建筑節(jié)能發(fā)展的需要。

　?。ㄋ模┬滦脱b飾裝修材料行業(yè)

　　針對(duì)目前企業(yè)流動(dòng)資金短缺的問(wèn)題，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的回暖，希望銀行加大扶持力度，向新型裝飾裝修材料行業(yè)中的重點(diǎn)龍頭型企業(yè)傾斜。

　　四、2009年重慶市建材行業(yè)形勢(shì)展望

　　2009年重慶市建材行業(yè)所處的環(huán)境，既有不少有利條件，也面臨許多不利的因素。

　　從有利條件來(lái)看：一是中央將會(huì)繼續(xù)加大固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，與建材工業(yè)密切相關(guān)的固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)及重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都將會(huì)保持一定的增長(zhǎng)速度；二是重慶被國(guó)家確定為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)及西部交通樞紐，必將帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代，這將進(jìn)一步激起重慶人民全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快消費(fèi)升級(jí)，拉動(dòng)對(duì)建材產(chǎn)品的需求；三是金融危機(jī)之后，行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度提高，因此我們要抓住這些有利條件，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，更好地為建材工業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　分析面臨的形勢(shì)，預(yù)計(jì)2009年全年我市規(guī)模以上建材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值335億元，同比增長(zhǎng)12%。

　　建材商品出口下滑態(tài)勢(shì)有望減緩，但出口回升有待時(shí)日，預(yù)計(jì)2009年全年建材商品出口14億元，同比下降39%。

　　鑒于建材企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)供大于求，價(jià)格下降，預(yù)計(jì)2009年全年該市建材工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入325億元，同比增長(zhǎng)13.3%；預(yù)計(jì)全年利潤(rùn)總額20億元，同比下降2%。

　　建材工業(yè)對(duì)保護(hù)環(huán)境的貢獻(xiàn)繼續(xù)加大，但由于國(guó)家新出臺(tái)的資源綜合利用政策企業(yè)反映較多，工業(yè)固體廢物價(jià)格上漲，使得該市建材行業(yè)節(jié)能減排的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。預(yù)計(jì)2009年建材工業(yè)固體廢物利用量將繼續(xù)增加，主要大氣污染物排放總量將因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整步伐而繼續(xù)下降，節(jié)能減排投資力度將進(jìn)一步加大。