工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周上周末在上海表示，工信部正在擬定有關落后產(chǎn)能淘汰及企業(yè)兼并重組的指導意見，目前上述兩份意見正在7大部委征求意見，而按照國務院下達的命令，計劃在年底前出臺。

　　記者此前從其他渠道了解到，由產(chǎn)業(yè)政策司出臺的兩份意見今后將成為鋼鐵、有色、裝備、水泥等各行業(yè)淘汰及重組條例的綱領。也就是說，只有這兩份文件出臺之后，各行業(yè)才會依據(jù)行業(yè)的實際情況落實淘汰、重組細則。

　　據(jù)知情人士透露，有關推動企業(yè)重組的指導意見可能會有一些實質性的配套政策出臺，其中金融創(chuàng)新方面的支持政策有望成為指導意見中配套政策的亮點之一。而對于牽頭重組企業(yè)在財稅方面的優(yōu)惠政策，松動可能性則不大。工信部有關官員指出，通過他們對企業(yè)的了解，對減稅的政策呼聲并不高，反而更關注投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)退出機制的建立。

　　作為支持企業(yè)兼并重組的必要環(huán)節(jié)，淘汰落后的總體指標和力度就顯得格外關鍵。據(jù)了解，指導意見中可能會適當提高淘汰門檻，如原水泥產(chǎn)業(yè)政策要求2.2米以下的機立窯被認為是落后產(chǎn)能，新的規(guī)劃中這一標準有望提升至3米以下。

　　辛仁周表示，各行業(yè)的兼并重組、淘汰落后條例不會與整體的指導意見同期出臺，且由于行業(yè)情況不同，有些行業(yè)會出臺具體的兼并重組方案，而有些行業(yè)只會提出整體目標。