發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌15日表示，為了有效抑制水泥行業(yè)產(chǎn)能過快增長(zhǎng)和高水平盲目重復(fù)建設(shè)，對(duì)2009年9月30日前尚未開工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)。

　　發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌15日在接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問。

　　有網(wǎng)友提問，為什么這次發(fā)文將水泥項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)上收到國(guó)家投資主管部門？

　　陳斌表示，2004年投資體制改革，水泥項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放地方后，一些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策要求，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水泥工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，投資項(xiàng)目也缺乏科學(xué)合理的論證，甚至出現(xiàn)了凡是新型干法水泥項(xiàng)目就核準(zhǔn)的現(xiàn)象，還有一些省份將水泥項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)由省下放到市縣級(jí)，造成項(xiàng)目建設(shè)失控，助長(zhǎng)了盲目投資、重復(fù)建設(shè)。

　　陳斌說，為了有效抑制水泥行業(yè)產(chǎn)能過快增長(zhǎng)和高水平盲目重復(fù)建設(shè)，《若干意見》進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理，不得下放審批權(quán)限，嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批。對(duì)落后水泥產(chǎn)能還比較多的省份，支持大企業(yè)重組聯(lián)合，通過等量置換落后產(chǎn)能建設(shè)新線，推動(dòng)淘汰落后工作。嚴(yán)格控制現(xiàn)有水泥產(chǎn)能，執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則，對(duì)2009年9月30日前尚未開工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)，進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對(duì)不符合上述原則的項(xiàng)目嚴(yán)禁開工建設(shè)，對(duì)確需要建設(shè)的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委組織論證核準(zhǔn)。