新京報記者16日從一家發(fā)電集團獲悉，發(fā)改委、電監(jiān)會《關(guān)于加快推進電價改革的若干意見》剛結(jié)束意見征集，監(jiān)管部門有意打破政府定價，由市場機制形成電價。這也是年初溫總理提出加快電力體制改革后，兩大監(jiān)管部門首度拿出的總體意見。

　　電監(jiān)會相關(guān)人士表示，目前不少企業(yè)仍有意見，匯集后還將上報國務(wù)院，近期很快出臺的可能性并不大。目前部分地區(qū)電價已經(jīng)松動，業(yè)內(nèi)認為11月國內(nèi)銷售電價上調(diào)預(yù)期增強。

　　記者看到，這份改革方案的核心即是打破政府定價，實施市場交易模式和競價上網(wǎng)的方式來制定電價。

　　《意見》明確將繼續(xù)推進大用戶直購電試點，今后銷售電價也將根據(jù)競爭上網(wǎng)的電價實施聯(lián)動，居民和農(nóng)業(yè)電價每年最多變動一次，工商業(yè)電價每6個月變動一次。政府將對發(fā)電企業(yè)的所報上網(wǎng)電價設(shè)定最高限價。

　　此外《意見》提出，對2010年以后的（除新能源和熱電聯(lián)產(chǎn)）新核準機組的發(fā)電量和電價將由發(fā)電企業(yè)和電力用戶協(xié)商納入電力市場統(tǒng)一安排?！斑@是一個非常大的突破和創(chuàng)新，意味著今后新機制的電價將不再由政府核準而完全交由市場定價?！彪姳O(jiān)會人士表示。

　　針對當前銷售電價，《意見》還首度提出了今后居民電價將實行階梯電價，將居民每月用電量進行分檔，第一檔為基本生活用電，這部分電價保持基本穩(wěn)定；超過基本用電需求的部分實行分檔遞增。

　　該項改革計劃用5年時間實施，并將逐步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的工商業(yè)用電同價，城鄉(xiāng)各類用電同電同價。