抑制產(chǎn)能過(guò)剩納入政府問(wèn)責(zé)
國(guó)家發(fā)改委等10部委19日聯(lián)合召開(kāi)信息發(fā)布會(huì),通報(bào)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備六大領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題突出,為調(diào)控重點(diǎn)。發(fā)改委要求政府部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,依法把好土地、環(huán)保、信貸、產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)違反政策規(guī)定工作嚴(yán)重失職或失誤造成重大損失與惡劣影響的行為,實(shí)行問(wèn)責(zé)追究。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策。但是,在政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)的今天,不少領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出,有的甚至還在加劇。
為此,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》,明確鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備六大領(lǐng)域?yàn)檎{(diào)控和引導(dǎo)重點(diǎn)。同時(shí),電解鋁、造船、大豆壓榨等被列入產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出行業(yè),希望引起各地各部門(mén)的重視。
根據(jù)《若干意見(jiàn)》,國(guó)家將進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)將及時(shí)建立與完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):未通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、未按規(guī)定履行審批或核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目,一律不得供應(yīng)土地,金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款;加強(qiáng)6大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目審批監(jiān)管,原則上不再批準(zhǔn)擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目,不得下放審批權(quán)限,嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批;做好企業(yè)兼并重組等。
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