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發(fā)改委:銷售電價不得隨意優(yōu)惠

中國證券報 · 2009-10-27 00:00

  國家發(fā)改委、電監(jiān)會、能源局26日聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范電能交易價格管理等有關問題的通知》,通知要求進一步規(guī)范電能交易價格行為。分析人士認為,此舉既是政府有關部門繼續(xù)規(guī)范電力市場,維護發(fā)電企業(yè)合法利益,也是為日后電價機制改革鋪路,體現(xiàn)出電力價格體系正在向更加規(guī)范的道路前進。

  根據(jù)《通知》要求,電網(wǎng)企業(yè)對電力用戶的銷售電價,要嚴格按照國家發(fā)改委頒布的電價標準執(zhí)行。各級政府和電網(wǎng)企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價。要繼續(xù)加大差別電價貫徹落實力度,加強對高耗能企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,及時更新執(zhí)行差別電價的企業(yè)名單,確保差別電價政策執(zhí)行到位。

  分析人士認為,政府對電網(wǎng)企業(yè)對電力用戶銷售電價的要求更加嚴格,主要是針對此前云南、內蒙古等高耗能企業(yè)較集中的省份出現(xiàn)的地方性優(yōu)惠電價現(xiàn)象而言。事實上,取消地方性優(yōu)惠電價的動作在去年就已經(jīng)展開,此次《通知》針對政策執(zhí)行不到位的情況予以再度規(guī)范,既體現(xiàn)監(jiān)管部門對電價控制力度的維護,又與推行大用戶直購電的政策初衷相一致。

  《通知》稱,發(fā)電機組進入商業(yè)運營前,其調試運行期上網(wǎng)電價按照當?shù)厝济喊l(fā)電機組脫硫標桿上網(wǎng)電價的一定比例執(zhí)行。其中,水電按照50%執(zhí)行,火電、核電按照80%執(zhí)行;水電以外的可再生能源發(fā)電機組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價格主管部門批復的上網(wǎng)電價。電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此支付購電費,并計入購電成本。國泰君安研究員王威認為,該規(guī)定主要在于解決新投產(chǎn)發(fā)電機組在進入商業(yè)運營期之前的試運行期間臨時電價存在的不到位、不合理現(xiàn)象。


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