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近129萬人受災(zāi),房屋倒塌5.9萬間……災(zāi)后如何重建?北京明確

北京日報(bào) · 2023-08-09 13:33

7月29日20時(shí)至8月2日7時(shí),北京市遭遇了歷史罕見特大暴雨。8月9日,北京市人民政府新聞辦公室舉行防汛救災(zāi)工作情況新聞發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場全體起立

為遇難人員默哀

在發(fā)布會(huì)上,北京市委常委、市政府常務(wù)副市長夏林茂介紹,此次洪澇災(zāi)害共造成近129萬人受災(zāi),房屋倒塌5.9萬間,嚴(yán)重?fù)p壞的房屋達(dá)到了14.7萬間,農(nóng)作物受災(zāi)面積22.5萬畝,目前這些災(zāi)害損失仍是階段性的數(shù)據(jù),造成的財(cái)產(chǎn)損失還在持續(xù)統(tǒng)計(jì)中。截至8月8日24時(shí),全市因?yàn)?zāi)死亡33人,主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成,因搶險(xiǎn)救援犧牲5人,還有18人失蹤,其中包括一名搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場全體起立,為遇難人員默哀。

全市平均降雨量331毫米

特大暴雨落區(qū)主要集中在西部山區(qū)

夏林茂介紹,本次特大暴雨極端性強(qiáng)、累計(jì)雨量大,引發(fā)特大洪水。

從氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)上看,單站降雨量突破歷史極值,昌平區(qū)王家園水庫降雨745毫米,是北京地區(qū)有儀器測量記錄140年以來的最大降雨量。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄到了更高極值,降雨量在1000毫米以上的有3個(gè)點(diǎn)位,700毫米以上的達(dá)51個(gè)點(diǎn)位。全市平均降雨量331毫米,83個(gè)小時(shí)的降雨量達(dá)到常年全年降雨量的60%。特大暴雨落區(qū)主要集中在西部山區(qū),其中,門頭溝區(qū)平均538毫米,房山區(qū)平均599毫米。

特大暴雨導(dǎo)致全市主要河流洪水來勢快、量級(jí)大、峰值高。永定河盧溝橋站洪峰流量僅2小時(shí)就從1000立方米/秒上升為峰值4650立方米/秒,是1925年以來的最大洪峰。大石河漫水橋站最大洪峰流量5300立方米/秒,是有實(shí)測資料以來的最高記錄;拒馬河張坊站最大洪峰流量6200立方米/秒,是有實(shí)測資料以來的第二高記錄;上述兩河斷面洪量分別相當(dāng)于2012年“7·21”強(qiáng)降雨的9倍和4倍。

門頭溝約31萬人受災(zāi)

約占全區(qū)人口77%

門頭溝區(qū)委書記喻華鋒介紹,7月29日以來的這場歷史罕見的極端強(qiáng)降雨,門頭溝區(qū)遭遇了有記錄以來破壞程度最強(qiáng)、受災(zāi)范圍最廣、經(jīng)濟(jì)損失最大的自然災(zāi)害。

初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)受災(zāi)人口約31萬人,約占全區(qū)人口77%;房屋倒損8418間、嚴(yán)重?fù)p壞26493間;城鄉(xiāng)道路、電力、供排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施大量損毀;全區(qū)有40個(gè)村需要重建,例如大家熟悉的潭柘寺鎮(zhèn),有47%的村全面受災(zāi),王平鎮(zhèn)16個(gè)村、4個(gè)社區(qū)全部受災(zāi),其中11個(gè)村需要重建。此次洪災(zāi),給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了極大的損失。

房山2.15萬戶房屋損毀倒塌

6300余輛汽車被淹

房山區(qū)委書記鄒勁松介紹,房山區(qū)是本次特大暴雨災(zāi)害導(dǎo)致人員財(cái)產(chǎn)損失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。暴雨損毀縣級(jí)以上公路10條、鄉(xiāng)村公路230條、橋梁119座,77個(gè)村斷路。北溝108國道多處被洪水沖毀,132個(gè)村通信中斷,218個(gè)村供水中斷。琉璃河和竇店2個(gè)110千伏變電站被洪水浸泡,無法正常工作,導(dǎo)致134個(gè)村和16個(gè)社區(qū)供電中斷。損毀倒塌房屋2.15萬戶、6萬余間,6300余輛汽車被淹,全區(qū)20萬畝耕地全部被淹,8.1萬畝減產(chǎn),3.3萬畝絕收。有關(guān)災(zāi)害損失評估還在深入進(jìn)行中。

全市累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾8.2萬余人

夏林茂介紹,災(zāi)情發(fā)生后,市委市政府一刻不?!皳岆U(xiǎn)、搶修、搶通”,全力做好“四通一保”、傷員救治、群眾安置等各項(xiàng)救災(zāi)工作。

快速搶通道路。全市投入3400余人、2400臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備,經(jīng)過兩天艱苦奮戰(zhàn),8月4日108、109國道全線搶通。8月7日,256個(gè)斷路村全部具備應(yīng)急通車條件。

快速恢復(fù)通電。全市投入2400余人、105臺(tái)發(fā)電車、427臺(tái)發(fā)電機(jī)的搶修力量,8月4日恢復(fù)16個(gè)小區(qū)供電。截至8月8日18時(shí),除異地安置的9個(gè)村外,全部村已恢復(fù)供電。

快速恢復(fù)通水。全市緊急調(diào)配專業(yè)力量700余人和應(yīng)急供水車70余輛,全面完成房山良鄉(xiāng)、門頭溝城子2個(gè)主力水廠搶修,有效保障區(qū)域供水。截至8月8日18時(shí),通過管網(wǎng)搶修、安裝凈水設(shè)備、提供應(yīng)急水車等方式,除異地安置的5個(gè)村外,全部村已恢復(fù)供水。

快速恢復(fù)通訊。全市采取基礎(chǔ)修復(fù)和應(yīng)急措施恢復(fù)通信,8月4日打通了最后一個(gè)失聯(lián)村應(yīng)急通訊。截至8月8日18時(shí),342個(gè)村全部恢復(fù)通信。

多措并舉妥善安置受災(zāi)群眾。截至8月8日18時(shí),全市累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾8.2萬余人,利用村委會(huì)、學(xué)校、體育館、保障性住房等場所,集中安置受災(zāi)群眾。為集中安置的受災(zāi)群眾提供充足的基本生活物資,配備了醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)藥品,并提供心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

積極開展醫(yī)療救治做好災(zāi)后防疫。全市派出242人組成的醫(yī)療工作組分赴重點(diǎn)區(qū),轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員3000余人次,協(xié)調(diào)48名專家指導(dǎo)和支援重點(diǎn)區(qū)醫(yī)療救治。及早啟動(dòng)災(zāi)后防疫工作,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,嚴(yán)格受災(zāi)地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和消毒,確?!按鬄?zāi)之后無大疫”。目前受災(zāi)地區(qū)飲水、食品衛(wèi)生得到有效保障,污染環(huán)境正在及時(shí)清理消毒,傳染病疫情形勢平穩(wěn),未發(fā)現(xiàn)腸道傳染病等聚集疫情。

明確災(zāi)后重建思路:

一年基本恢復(fù),三年全面提升

夏林茂表示,接下來,全市將統(tǒng)籌規(guī)劃,全面做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作??偟乃悸肥且荒昊净謴?fù),三年全面提升,長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

“一年基本恢復(fù)”,就是要經(jīng)過一年左右時(shí)間攻堅(jiān),基本修復(fù)影響防洪的水毀水利設(shè)施,完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建,科學(xué)選定集中安置點(diǎn)位,加強(qiáng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),使保障能力基本恢復(fù)到災(zāi)前水平,讓群眾基本生活得到保障。

“三年全面提升”,就是要用三年左右時(shí)間,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作,災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升,受災(zāi)地區(qū)發(fā)展能力明顯改善,為群眾營造出舒適的居住環(huán)境。

“長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展”,就是著眼長遠(yuǎn)、整體規(guī)劃,優(yōu)化受災(zāi)地區(qū)功能布局,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)保障水平,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。全市上下將堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌恢復(fù)建設(shè)和能力提升,抓緊修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施,科學(xué)謀劃、盡快啟動(dòng)災(zāi)后重建,千方百計(jì)恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序,讓群眾擁有更加安全、更加美好、更加宜居的新家園。

目前,本市已對水務(wù)、交通、電力、通信等水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建需求進(jìn)行系統(tǒng)摸排,制定了恢復(fù)重建項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案、資金保障方案,按照突出重點(diǎn)、保障應(yīng)急、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,明確重點(diǎn)工作任務(wù),統(tǒng)籌推動(dòng)恢復(fù)重建工作加快實(shí)施。

編輯:余丹丹

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