該項目是通過招標(biāo)由天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院負(fù)責(zé)設(shè)計的，根據(jù)該院編制的初步設(shè)計文件，該生產(chǎn)線投資概算為１００３６萬元，其中靜態(tài)投資９９１９萬元（包括建筑工程２９００萬元，設(shè)備購置４９２０萬元，安裝工程１４１０萬元，其他６８９萬元），建設(shè)期利息１１７萬元。

    為完善固定資產(chǎn)投資管理，保障資金使用合理有效，降低工程造價，保證工程質(zhì)量和工期，提高投資效益，公司董事會將該項目的工程設(shè)計、建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等所有投資項目都列入招投標(biāo)程序，項目籌建處堅持慎重穩(wěn)妥、公開公正、平等競爭、擇優(yōu)選擇、堅持企業(yè)自主決策和提高投資質(zhì)量及投資效益的原則，組織招投標(biāo)工作，最終使項目投資概算減少了１２００多萬元。

    該公司總經(jīng)理邱國潮說，招標(biāo)是控制項目投資的好辦法，具體體會有四點：

    招標(biāo)是體制的要求，是控制項目投資的前提。合豐公司原是一家合資企業(yè)，臺資占６０％。當(dāng)工程設(shè)計開始后，臺資減資至２５％，減資部分由內(nèi)資單位組成新的股份制企業(yè)，由原來的２個股東增至５個股東，出資比例分別為３０％、２５％、２０％、１５％和１０％。作為一個新的股份制企業(yè)，公司董事會嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運作。董事會是最高的權(quán)力機構(gòu)，籌建處嚴(yán)格按照董事會的決議開展各項工作，投資者的所有權(quán)與籌建處的經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離，形成董事會監(jiān)督管理、籌建處全面負(fù)責(zé)的管理體制。這為整個項目的投資控制打下了堅實的基礎(chǔ)。

    嚴(yán)格按招標(biāo)程序規(guī)定辦事是降低工程投資的關(guān)鍵。該項目從項目設(shè)計開始，至工程結(jié)束的所有工作，凡能進入招投標(biāo)的全部進入招投標(biāo)。招投標(biāo)工作全部按有關(guān)規(guī)定程序開展各項工作，聘請有經(jīng)驗的專家作為評標(biāo)人員。在定標(biāo)過程中，是由評標(biāo)小組成員投票表決，有效地杜絕人情設(shè)備、關(guān)系設(shè)備，確保所選設(shè)備的性能優(yōu)良及工程隊伍施工技術(shù)的過硬。

    選擇并委托有較高資質(zhì)、招投標(biāo)經(jīng)驗豐富的代理單位是降低工程投資的手段。近１個億的投資由土建、安裝、設(shè)備、電器、自動化、給排水、廠區(qū)三通一平等多個項目組成，面對這么多建設(shè)項目的招標(biāo)，籌建處多方尋找資質(zhì)高、招投標(biāo)經(jīng)驗豐富的代理單位，經(jīng)董事會批準(zhǔn)，最終確定委托福建省招標(biāo)中心全權(quán)負(fù)責(zé)本項目的招標(biāo)代理，并在工作中充分發(fā)揮招標(biāo)代理的作用，為降低工程投資起到了積極的作用。

    對招標(biāo)過程的監(jiān)督是降低工程投資的保證。整個項目通過招標(biāo)委托監(jiān)理公司進行全過程監(jiān)理，委托質(zhì)檢站對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。在整個招標(biāo)過程中，邀請當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)察局進行了事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，保證招投標(biāo)過程中公開、公平、公正，對降低和控制工程投資提供了保證。