12月4日，河北省張家口張北縣人民政府發(fā)布了張家口恒泰水泥有限責任公司 “5·19”一般窒息事故調(diào)查報告。

報告中顯示，2023年5月19日14時40分許，張家口恒泰水泥有限責任公司在2號生產(chǎn)線3號水泥倉的清庫作業(yè)時，發(fā)生一起窒息事故，造成2人死亡，直接經(jīng)濟損失約320萬元。

清庫作業(yè)是因為水泥庫或其他粉料庫因出料困難引起大量物料滯留庫內(nèi)，造成儲庫功能失效，不得已而采用的作業(yè)手段。一直以來，傳統(tǒng)的人工清庫是水泥企業(yè)清庫作業(yè)的主要方式。在形式上多采用勞務外包作業(yè)方式。

然而，人工清庫的弊端也非常明顯。根據(jù)應急管理部頒發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》，筒型儲庫人工清庫作業(yè)未落實清庫方案中防止高處墜落、坍塌等安全措施的情形、進入筒型儲庫前，未對可能意外涌入的物料等采取隔離措施，或者未落實防止高處墜落、坍塌等安全措施的情形應當判定為建材企業(yè)重大事故隱患。未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進行安全檢查的情形應當判定為工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患。

調(diào)查報告認定事故原因有，現(xiàn)場管理層嚴重失職，對承包方資質(zhì)、人員資質(zhì)等關鍵資料審核不嚴，審批流程形同虛設，對承包單位層層轉(zhuǎn)包不察，以包代管；對承包方現(xiàn)場作業(yè)未進行有效的安全管理，未按安全規(guī)程審核承包方的施工方案和施工安全措施并提出審核意見，未及時發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)清庫作業(yè)行為；未落實危險作業(yè)審批制度，對外包施工隊伍放任管理，未按規(guī)定執(zhí)行《有限空間作業(yè)許可證》審批簽字制度。沒有按照規(guī)程要求成立清庫領導小組，未制定清庫方案和現(xiàn)場處置方案并經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)部門和企業(yè)負責人批準，對清庫作業(yè)未實行統(tǒng)一指揮。有限空間安全管理不到位，實施有限空間作業(yè)前未制定有限空間作業(yè)安全防范措施。

可以說，該水泥企業(yè)對于重大事故隱患置若罔聞，不予認真排除，終釀成悲劇發(fā)生。血的教訓極其深刻。

如何從根本上采取技術手段消除清庫作業(yè)重大事故隱患是擺在水泥企業(yè)面前繞不過去的一道坎。可喜的是，近些年來，水泥工業(yè)的智能化程度越來越高，智能機械清庫應運而生。目前機械清庫技術在快速的發(fā)展，不少企業(yè)推出了有專利技術的清庫技術。以海螺水泥為例，海螺水泥推出的冷態(tài)物料清堵技術可以自動識別清堵方式，通過料倉內(nèi)置高頻振動、料倉外置氣旋、下料口清堵機器人、大塊篩分等技術方案，解決料倉和下料口的結(jié)皮、結(jié)拱、鼠洞等。

對此，筆者以為，水泥企業(yè)應積極順應智能化發(fā)展的潮流，尤其是像清庫這種高危作業(yè)，事故防范和整改措施不能簡單停留在建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程以及開展安全教育培訓、加強對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理等層面，要向更高層次努力，以機器替代人工，徹底消除重大事故隱患才是王道，切切實實做到保障作業(yè)人員的生命安全。