2009年我國(guó)煤炭進(jìn)出口形勢(shì)分析
我國(guó)的煤炭資源非常豐富,在去年及之前的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,我國(guó)都是一個(gè)煤炭?jī)舫隹趪?guó)。以2008年為例,我國(guó)煤炭進(jìn)口量達(dá)4040萬(wàn)噸,出口量達(dá)4543萬(wàn)噸,即我國(guó)去年煤炭?jī)舫隹诹繛?00多萬(wàn)噸。2009年上半年,我國(guó)共進(jìn)口煤炭4826.87 萬(wàn)噸。同比增加2691.90萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)全年進(jìn)口煤炭將逾億噸。相比于全球煤炭貿(mào)易量(去年共8億噸,其中2億噸為煉焦煤),我國(guó)的進(jìn)出口量已顯得很重要;倘若更深遠(yuǎn)一些,從國(guó)際市場(chǎng)的角度來(lái)看,我國(guó)的重要性更是舉足輕重,因?yàn)樵诋?dāng)今主要的幾個(gè)煤炭供求國(guó)中,如今很難再找到另一個(gè)國(guó)家,能像我國(guó)這樣在國(guó)際煤炭市場(chǎng)中起到“既能吸納又能反哺”的杠杠作用。
然而眾所周知,從今年初以來(lái),我國(guó)大量地進(jìn)口煤炭(與去年同比增加了近兩倍),同時(shí)煤炭出口量也銳減(與去年同比減少了一半以上),筆者主要?dú)w納為以下幾個(gè)原因:
一、 價(jià)格因素
國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格及航運(yùn)費(fèi)自去年金融風(fēng)暴后,出現(xiàn)“大雪崩”;而我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格卻因國(guó)內(nèi)需求的相對(duì)支撐力,跌幅小于澳大利亞NewC煤炭?jī)r(jià)格。這導(dǎo)致了在今年上半年的一段時(shí)間里,我國(guó)南方購(gòu)買(mǎi)澳洲煤炭(計(jì)入運(yùn)費(fèi)及有關(guān)稅率后)的成本低于從秦皇島購(gòu)買(mǎi)內(nèi)貿(mào)煤炭,因而很多南方港口在今年突然進(jìn)口了相當(dāng)多的動(dòng)力煤。
類似的價(jià)格因素也出現(xiàn)在我國(guó)進(jìn)口南非、俄羅斯以及加拿大等煤炭上,不少以前很少向我國(guó)大量出口煤炭的國(guó)家,在今年也動(dòng)輒向我國(guó)出口數(shù)十萬(wàn)噸、上百萬(wàn)噸。
“價(jià)格因素”往往對(duì)煤炭進(jìn)出口的影響是立竿見(jiàn)影的,但也容易受到短期因素的影響而波動(dòng):運(yùn)費(fèi)及國(guó)際煤炭的現(xiàn)貨價(jià)格即是最能直接影響我國(guó)短期內(nèi)進(jìn)口煤炭量的因素。
二、煤炭出口國(guó)因素
印尼是我國(guó)進(jìn)口煤炭的重要來(lái)源之一,根據(jù)印尼國(guó)家煤炭協(xié)會(huì)的估計(jì),今年印尼國(guó)內(nèi)的煤炭總產(chǎn)量比去年要多1500萬(wàn)噸,而其國(guó)內(nèi)的需求量在今年卻不會(huì)有明顯增加,因此這部分多生產(chǎn)出來(lái)的煤炭迫使印尼礦主以相對(duì)低的價(jià)格銷往國(guó)外,我國(guó)就是其中之一的受惠國(guó)。不過(guò)根據(jù)印尼國(guó)家煤炭協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),這種情況可能在明年不會(huì)再出現(xiàn):印尼明年國(guó)內(nèi)的煤炭需求量將增加,而消耗掉其所增加的國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量。
此外越南的因素也比較特殊。越南因本國(guó)的煤炭需求逐年遞增,而其煤炭產(chǎn)能及運(yùn)輸卻存在瓶頸,很多人都預(yù)計(jì)越南在2012年后可能會(huì)由一個(gè)煤炭出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾窟M(jìn)口國(guó)。越南的進(jìn)出口變化很可能會(huì)對(duì)世界煤炭市場(chǎng),尤其是我國(guó)的煤炭進(jìn)口有相當(dāng)大的影響。
三、我國(guó)的客觀因素
我國(guó)煤炭資源雖然非常豐富,但地理分布不均。主要的煤炭消耗地區(qū)在南部及東南沿海,要求煤炭經(jīng)過(guò)長(zhǎng)距離運(yùn)輸才能到達(dá)消費(fèi)地。盡管去年下半年以來(lái),我國(guó)煤炭的鐵路及港口運(yùn)輸瓶頸得到了改善,但特定情況下市場(chǎng)需求的增加仍可能造成國(guó)內(nèi)供應(yīng)的一時(shí)不足。在這種情況下,南方煤炭用戶只能購(gòu)買(mǎi)外煤以解燃“煤”之急。
關(guān)于煉焦煤:雖然我國(guó)煉焦煤儲(chǔ)量并不少,但品種及質(zhì)量參差不齊,大多數(shù)國(guó)產(chǎn)煉焦煤的質(zhì)量都低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的硬焦煤(Hard Coking Coal, HCC)。我國(guó)最好品質(zhì)的硬焦煤其實(shí)是短缺的,以今年為例:鋼材市場(chǎng)在8月份之前形勢(shì)一片大好,鋼廠利潤(rùn)豐厚,促發(fā)了對(duì)優(yōu)質(zhì)煉焦煤的大量需求,而國(guó)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)煉焦煤(柳林煤等)一時(shí)供不應(yīng)求,國(guó)內(nèi)煉焦煤價(jià)格居高不下;而與此同時(shí),澳大利亞的優(yōu)質(zhì)煉焦煤相對(duì)于國(guó)內(nèi)卻較便宜。這兩種情形一拍即合,導(dǎo)致我國(guó)在今年上半年煉焦煤進(jìn)口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1300萬(wàn)噸,相比去年同期的多3倍以上?。ㄟ@里還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)不以“煉焦煤”的形式進(jìn)口的“噴吹煤”。)
四、政策導(dǎo)向
近年來(lái),我國(guó)政府已逐步重視控制能源密集型產(chǎn)品出口,適當(dāng)鼓勵(lì)進(jìn)口,以增加戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備。
今年上半年國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)格倒掛,一方面日本和韓國(guó)減少了從我國(guó)的購(gòu)買(mǎi)量、轉(zhuǎn)而定購(gòu)更便宜的澳洲等地區(qū)煤炭,另一方面在我國(guó)本身的政策調(diào)節(jié)下,我國(guó)主觀上也逐步減少了煤炭出口;這可能對(duì)將來(lái)我國(guó)的煤炭出口起導(dǎo)向作用。
不過(guò)鑒于筆者個(gè)人理解,我國(guó)煤炭出口商也不會(huì)完全放棄國(guó)外市場(chǎng),畢竟當(dāng)初國(guó)外銷售渠道的建立來(lái)自不易,因而我國(guó)出口煤炭仍會(huì)維持、但相對(duì)較低的水平。
五、其他人為因素
無(wú)可否認(rèn),導(dǎo)致今年我國(guó)煤炭進(jìn)口量劇烈增加的另一重要原因,是今年伊始的漫長(zhǎng)“煤電談判”。年初談判懸而不決時(shí),市場(chǎng)一直傳聞南方主要的煤炭終端用戶即將于東南亞及澳洲開(kāi)辟更廣泛的煤炭供應(yīng)渠道,后來(lái)的事實(shí)進(jìn)展也驗(yàn)證了這不僅僅是“傳聞”。從結(jié)果看,足量進(jìn)口固然緩解了國(guó)內(nèi)煤炭需求壓力,但大量的采購(gòu)?fù)饷阂仓苯踊蜷g接地抬高國(guó)際價(jià)格(直至逼近國(guó)內(nèi)價(jià)格),變相提高了我國(guó)煤炭的進(jìn)口成本。
今年8月底報(bào)道稱我國(guó)將進(jìn)行規(guī)??涨懊禾空?,山西一省的煤炭企業(yè)數(shù)目將從2200家減少為130余家。集中產(chǎn)能有利于宏觀管理,希望能形成更有效、更通暢的“煤電談判”及煤炭供應(yīng)格局。
綜上所述,在導(dǎo)致我國(guó)今年超常的煤炭進(jìn)出口的因素中,有客觀原因,也有主觀原因;有無(wú)可預(yù)知的因素,也有可主動(dòng)緩解的因素。在將來(lái),我國(guó)煤炭的供求雙方需誠(chéng)信相待,揚(yáng)長(zhǎng)避短,密切配合政府的宏觀導(dǎo)向。只有這樣才能夠既合理有效地利用國(guó)內(nèi)國(guó)外資源,又在國(guó)際煤炭進(jìn)出口市場(chǎng)中占據(jù)主動(dòng)以實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)。
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