“水泥行業(yè)不能再走量的擴張之路，必須進行質(zhì)的提升。聯(lián)合重組是解決產(chǎn)能過剩的重要途徑甚至可以說是惟一途徑。如果不是與大企業(yè)重組，浙江的眾多中小水泥企業(yè)可能會在國際金融危機的沖擊下陷入生存危機?！?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">浙江水泥協(xié)會會長李辛龍日前對記者說。大型國有企業(yè)中國建材集團在南方五省一市實行的大規(guī)模聯(lián)合重組整合了近百家地方水泥企業(yè)，不僅提高了水泥行業(yè)的集中度，也帶動水泥行業(yè)的合理布局、技術(shù)進步和節(jié)能減排，僅推行余熱發(fā)電一項措施就可節(jié)約3億千瓦時電，充分發(fā)揮了國有企業(yè)的帶動力和影響力，提高了中國水泥企業(yè)的國際競爭力。

　　今年以來，面對國際金融危機帶來的不利影響，國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度加大。各地采取多種形式加大國有企業(yè)調(diào)整重組力度，推動國有資本向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。廣大國有企業(yè)通過強強聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)合、中央企業(yè)與地方企業(yè)聯(lián)合等方式加快推進聯(lián)合重組。中國誠通集團、國家開發(fā)投資公司等國有資產(chǎn)經(jīng)營試點單位利用資產(chǎn)經(jīng)營公司平臺積極推進中央企業(yè)的改革、重組。眾多代表著先進生產(chǎn)力的國有大企業(yè)在重組過程中淘汰落后產(chǎn)能，提升鋼鐵、煤炭等行業(yè)的行業(yè)集中度，優(yōu)化資源配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有力地推動了我國國有經(jīng)濟布局的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，為應(yīng)對國際金融危機做出了積極貢獻。

　　山西大力推進煤炭資源整合，依托煤炭基地建設(shè)，由以省屬煤礦等國有大企業(yè)為代表的大型煤企兼并重組整合地方小煤礦企業(yè)，增強煤炭企業(yè)的規(guī)模控制力和核心競爭力，促進了煤炭安全生產(chǎn)能力的提高。吉林推進國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和整體素質(zhì)顯著提高。湖南、云南、寧夏、內(nèi)蒙古等地國有企業(yè)積極與中央企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補和資源優(yōu)化配置，提高了應(yīng)對國際金融危機的能力。

　　今年以來，已有15家中央企業(yè)進行了合并重組，國務(wù)院國資委履行出資人職責的企業(yè)由年初的142戶調(diào)整為目前的132戶。中化集團圍繞農(nóng)業(yè)、能源、化工主業(yè)價值鏈進行上下游和國內(nèi)外延伸，彌補資源短板，強化主營業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　廣大國有企業(yè)為有效應(yīng)對國際金融危機，在外部整合重組的同時還加快了內(nèi)部管理體制和管理架構(gòu)的改革調(diào)整。寶鋼今年推進重組的同時實行大部制改革，總部職能部門從20個縮減到10個，職能從45項縮減到38項，管理崗位從60個縮減到33個。中鋁公司大力推進管理扁平化改革，下屬中州鋁業(yè)經(jīng)過合并減少處級機構(gòu)18個，減少管理人員296人。中國華能積極推進“集團公司-區(qū)域公司-基層企業(yè)”三級管理體系建設(shè)，調(diào)整和新組建了8個區(qū)域分公司，使管理層級壓縮到三級以內(nèi)。航天科工加大壓縮管理層級的力度，在去年清理223家公司的基礎(chǔ)上，計劃再清理整頓80至100家。中國石化則著手研究建立統(tǒng)一的標準化制度體系，大力推進信息化的深化應(yīng)用，把ERP更好地融入各項經(jīng)營管理活動。

　　在推進整合重組的過程中，國有企業(yè)根據(jù)市場要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，帶頭大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。東方電氣集團、哈電集團在整合重組中進一步加大核電、風電、潮汐發(fā)電、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投資，不斷進行技術(shù)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中國北車、中國南車根據(jù)市場需求變化，在重組中發(fā)揮核心技術(shù)優(yōu)勢，進一步提高高速動車組、大功率機車等產(chǎn)能。中電投集團提高水電裝機比例，推進“上大壓小”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。中國一重、中國二重積極研發(fā)試制風電、核電等方面高精尖產(chǎn)品，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　面對國際金融危機帶來的不利影響，眾多國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)加大改革力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，把結(jié)構(gòu)調(diào)整與推進產(chǎn)業(yè)升級、促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來。調(diào)整優(yōu)化上水平，在企業(yè)綜合素質(zhì)和競爭能力進一步提高的同時，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源消耗和勞動積累向依靠技術(shù)等關(guān)鍵要素的同步積累轉(zhuǎn)變。

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