8月16日，蒼南縣發(fā)改局發(fā)布了關(guān)于公開征求《蒼南縣禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿實施細則（征求意見稿）》意見的通知。

蒼南縣禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，實施細則（征求意見稿）

為提高建設工程質(zhì)量和文明施工水平，減少大氣污染和噪聲污染，節(jié)約資源保護環(huán)境，促進建筑施工技術(shù)進步，根據(jù)《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》、《浙江省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律政策規(guī)定精神，結(jié)合我縣實際情況，制定本實施細則。

一、自2023年  月  日起，在蒼南縣城區(qū)、其他鎮(zhèn)的建成區(qū)等范圍內(nèi)，所有建設工程項目禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，應當使用預拌混凝土和砂漿。

鼓勵農(nóng)村自建住宅、家裝等小型工程使用預拌混凝土和砂漿。

二、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿區(qū)域內(nèi)的建設工程，有下列情形之一的，經(jīng)事先向縣散裝水泥管理機構(gòu)報告，并核查、核實后，可以進行現(xiàn)場攪拌：

（一）因交通運輸條件限制，預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

（二）需要使用特種混凝土和特種砂漿，預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法有效供應的；

（三）施工現(xiàn)場30公里范圍內(nèi)沒有預拌混凝土供應的；

（四）建設工程混凝土使用總量200立方米以下的；

（五）建設工程砂漿使用總量100噸以下的。

現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的施工單位，應當遵守環(huán)境保護和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，采取有效措施，確保施工中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水等污染物符合法律法規(guī)規(guī)定的排放標準。

三、建設工程實行招投標的，招標人及代理機構(gòu)（造價咨詢機構(gòu)）應將使用預拌混凝土和砂漿作為必備條件列入招標文件。直接發(fā)包的建設工程應將使用預拌混凝土和砂漿有關(guān)費用工程列入預算。

四、建設單位應當嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的有關(guān)法律政策規(guī)定，明確要求設計、施工單位選用預拌混凝土和砂漿，并明確要求監(jiān)理單位對預拌混凝土和砂漿的使用情況進行日常監(jiān)理。

建設單位在項目竣工后，應將工程使用預拌混凝土和砂漿有關(guān)資料歸檔。

五、設計單位應當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，設計選用預拌混凝土和砂漿，并在施工圖設計文件中明確使用預拌混凝土和砂漿的品種和性能指標。

六、審圖機構(gòu)應在審查建設工程施工圖設計文件時，按照標準對使用預拌混凝土和砂漿設計進行審查。對未按規(guī)定選用預拌混凝土和砂漿的，施工圖設計文件審查不予通過。

七、施工單位應當嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程使用預拌混凝土和砂漿，不得在現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。

施工單位應當按照規(guī)定做好預拌混凝土和砂漿的進場復驗和試塊檢驗工作。

八、監(jiān)理單位應當按照有關(guān)技術(shù)標準、施工驗收規(guī)范和設計文件要求，對預拌混凝土和砂漿的使用情況進行日常監(jiān)理，并做好記錄。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按規(guī)定使用預拌混凝土和砂漿的，應當立即要求施工單位整改，并及時向建設單位報告；施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位、有關(guān)行政主管部門報告。

九、建設工程造價管理機構(gòu)應當制定使用預拌混凝土和砂漿的計價依據(jù)，定期發(fā)布預拌混凝土和砂漿價格信息，以滿足各建設主體工程計價的需要。

十、違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政主管部門責令限期整改。

（一）建設單位未將使用預拌混凝土和砂漿的費用計入工程造價，或明示、暗示施工單位在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的；

（二）設計單位未在施工圖設計文件中明確選用預拌混凝土和砂漿，或者未明確使用預拌混凝土和砂漿的品種和性能指標的；

(三）施工單位未經(jīng)批準在現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，或者未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定進行施工的；

（四）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿未予制止、未及時報告的。

十一、違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣散裝水泥管理機構(gòu)依照《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）不具有可以現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的情形而進行現(xiàn)場攪拌的；

（二）符合現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的情形但未事先報告的。

十五、本實施細則自    年   月   日起施行。如遇上級法律法規(guī)和重大政策另有規(guī)定的，按上級有關(guān)規(guī)定和政策執(zhí)行。

為積極響應國家環(huán)保政策，貫徹綠色低碳發(fā)展理念，2023年9月12-13日，中國水泥網(wǎng)將在河南鄭州舉辦“2023水泥‘雙碳’大會暨第十屆中國水泥節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流大會”，助力水泥行業(yè)向更低碳、更節(jié)能、更綠色的高質(zhì)量發(fā)展邁進。 

會議同期將舉行“2023水泥行業(yè)‘雙碳’先進企業(yè)”頒獎儀式以及“雙碳”裝備展，會后還將組織參觀濟源中聯(lián)水泥有限公司“全球首條鋼渣捕集水泥窯煙氣CO₂制備固碳輔助性膠凝材料與低碳水泥生產(chǎn)線”。