柳林縣位于山西省呂梁地區(qū)西部，隔一道黃河與缺乏石灰石資源的陜北地區(qū)相望，承東啟西，地理位置特殊。該縣境內煤焦產(chǎn)業(yè)發(fā)達，能源、資源優(yōu)勢明顯，生產(chǎn)水泥熟料所需原輔材料充足。整個呂梁地區(qū)目前除了中陽縣桃園水泥廠今年建成一條日產(chǎn)１０００噸新型干法水泥線外，其余絕大部分是立窯水泥。這一切都是吸引外商投資的主要原因。

    山西省目前水泥年產(chǎn)量約１５００萬噸左右，年產(chǎn)量上百萬噸的企業(yè)只有大同水泥集團公司和太原獅頭水泥集團公司兩家，生產(chǎn)規(guī)模小的立窯水泥還占絕大多數(shù)。計劃建設的年產(chǎn)３６０萬噸水泥項目將是全省目前水泥總產(chǎn)量的１／５多，一旦建成，堪成山西水泥業(yè)的“巨無霸”。該項目的建設，對增強山西水泥整體實力，加快山西水泥工業(yè)結構調整步伐，支援西部大開發(fā)有著積極意義。