全國經(jīng)貿(mào)工作會議日前在京召開。國家經(jīng)貿(mào)委提出的2003年宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標是:全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 10%左右，更新改造投資增長10%以上，社會消費品零售總額實際增長10%左右，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益力爭好于今年。而對于工業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)期工作目標確定為:全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長10%左右；工業(yè)出口交貨值增長8%以上；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長5%左右，其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤超過2002年水平。2003年將是中國工業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年。如何實現(xiàn)明年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標，把握經(jīng)濟運行的趨勢，是各方面共同關(guān)注的焦點。為此，記者專訪了國家經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)官員。

　　工業(yè)將繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢

　　如何把握明年工業(yè)經(jīng)濟運行的全局特征，是記者最想知道的問題。國家經(jīng)貿(mào)委這位官員在接受專訪時，首先對200 3年工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了描述。

　　他表示，從環(huán)境條件看，世界政治經(jīng)濟局勢跌宕起伏，不確定因素增多。中國加入世貿(mào)組織后的各種矛盾會在工業(yè)領(lǐng)域得到充分顯現(xiàn)。他認為，觀察分析表明，2003年的經(jīng)濟運行將會沿襲2002年的發(fā)展軌跡，以"穩(wěn)定"為主要特征。即國際環(huán)境"變中企穩(wěn)"，國內(nèi)宏觀調(diào)控政策"持續(xù)保穩(wěn)"，工業(yè)運行"進中促穩(wěn)"。所謂"穩(wěn)定"，并不是靜止、不變、絕對的，而是動態(tài)、變化、相對的，是指狀態(tài)不是大起大落，大幅變化的。當然，保持國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定快速健康增長是預(yù)期中的目標，國內(nèi)特別是國際經(jīng)濟環(huán)境中，難以把握、不確定性的因素還很多。綜合上述情況分析，預(yù)計2003年在投資、出口穩(wěn)中趨緩，消費增長基本平穩(wěn)的情況下，工業(yè)生產(chǎn)增速在高位上同比有所回落，效益仍將保持增長，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強。工業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)期工作目標是:全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長10%左右；工業(yè)出口交貨值增長8%以上；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長5%左右，其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤超過2002年水平。

　　他認為，明年工業(yè)經(jīng)濟運行情況應(yīng)該結(jié)合需求與宏觀政策綜合考慮。2003年工交行業(yè)將繼續(xù)加快改革與體制創(chuàng)新的步伐，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，盡管各個行業(yè)發(fā)展的特點有所不同，但總體將承繼2002年的發(fā)展格局，保持較快的平穩(wěn)發(fā)展。而要實現(xiàn)目標，就必須落實到具體各行業(yè)里。

　　汽車、電子、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展勢頭不減

　　就明年主要工業(yè)行業(yè)運行的軌跡特點，這位官員也一一進行了分析。

　　首先，對于今年新出現(xiàn)的汽車行業(yè)高速發(fā)展問題，他認為，由于消費升級形成熱點，汽車行業(yè)將出現(xiàn)加快發(fā)展趨勢。初步預(yù)計，今年全年汽車產(chǎn)量將達到345萬輛，增長35%以上；其中轎車產(chǎn)量首次突破100萬輛大關(guān)，達到105萬輛左右，增長50%左右。2003年，汽車行業(yè)繼續(xù)高速增長的條件已經(jīng)具備。明年汽車行業(yè)特別是轎車生產(chǎn)，保持20%以上增長速度完全可能。但值得引起注意的是，目前各地對上汽車項目表示出了濃厚興趣，許多地區(qū)出現(xiàn)了以當?shù)卣疄橹鲗?dǎo)的汽車項目投資、"汽車城"建設(shè)等，任其發(fā)展將對汽車行業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的負面影響。

　　對于依托高新技術(shù)為主導(dǎo)發(fā)展的電子、醫(yī)藥行業(yè)，他表示，這兩個行業(yè)將繼續(xù)保持領(lǐng)先勢頭。按照2002年以不變價總產(chǎn)值計算，電子、醫(yī)藥行業(yè)的增速均有望保持在20%左右，實現(xiàn)利潤分別達到460億元和210億元左右。

　　他具體分析說，在世界IT產(chǎn)業(yè)不景氣的環(huán)境下，跨國公司加快了產(chǎn)業(yè)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移的步伐，為我國電子行業(yè)的快速發(fā)展帶來了難得的機遇。電子行業(yè)全年出口交貨值有望突破5200億元，增幅超過35%，不僅創(chuàng)歷史最好水平，而且為全國外貿(mào)出口增長作出積極貢獻。家電行業(yè)作為最早放開的行業(yè)，國內(nèi)企業(yè)在與跨國企業(yè)面對面的競爭中獲得了長足的進步。長虹、TCL、康佳、創(chuàng)維等一批彩電集團加大研發(fā)力度，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展，新產(chǎn)品層出不窮。在沉寂了幾年之后， 彩電行業(yè)生產(chǎn)顯著回升，全年彩電產(chǎn)量有望超過5700萬部，同時出口獲得新突破，兩者增長都將在35%以上。2003 年電子行業(yè)將繼續(xù)保持20%以上的較快增長，移動通信手機、微機、顯示器、彩電、集成電路等主要產(chǎn)品的增速繼續(xù)保持3 0%以上，出口仍將是帶動行業(yè)增長的主要力量。

　　對于醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展特點，他表示，2003年醫(yī)藥行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐將大大加快。全年醫(yī)藥行業(yè)預(yù)期目標，增長速度18%，醫(yī)藥產(chǎn)品出口增長10%，實現(xiàn)利潤20%。

　　輕工、紡織前景廣闊，房地產(chǎn)規(guī)范發(fā)展

　　2002年是入世的第一年，輕工、紡織行業(yè)經(jīng)受考驗，抓住機遇，獲得了較快發(fā)展。那么，明年將會出現(xiàn)什么情況呢?他表示，今年全年輕工、紡織行業(yè)不變價產(chǎn)值分別增長17%和15%左右，實現(xiàn)利潤分別達910億元和310億元左右。對于2003年，他預(yù)計，輕工、紡織行業(yè)將會繼續(xù)保持較快發(fā)展的勢頭。作為充分競爭性行業(yè)，民營經(jīng)濟的體制優(yōu)勢將得到進一步充分發(fā)揮。但有兩個問題值得注意，一是在我國輕紡產(chǎn)品出口大幅增加的情況下，一些國家已經(jīng)采用各種技術(shù)壁壘、反傾銷措施對我設(shè)置障礙，有關(guān)企業(yè)一定要注重提高產(chǎn)品技術(shù)含量，防止低價無序競爭。二是2002年末出現(xiàn)的國際市場棉花價格大幅上升及化纖原料的價格上升，將會增加2003年紡織企業(yè)的生產(chǎn)成本，如果這種情況持續(xù)下去，對企業(yè)擴大出口和提升效益，將帶來較為嚴重的困難，應(yīng)早作準備。

　　輕工、紡織行業(yè)2003年的預(yù)期目標是，行業(yè)增長速度分別為12%和10%，實現(xiàn)利潤分別為1000億元和3 20億元左右。

　　對于納入規(guī)范發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢頭必然將受到影響，這是否會波及到與其關(guān)系密切的行業(yè)?對此問題，這位官員認為，房地產(chǎn)規(guī)范發(fā)展，受此影響較大的冶金、建材行業(yè)，將出現(xiàn)平穩(wěn)減速態(tài)勢。

　　他具體分析認為，2002年冶金行業(yè)鋼產(chǎn)量預(yù)計達到1.8億噸的水平，實現(xiàn)利潤將會超過280億元。盡管優(yōu)質(zhì)型材、鋼帶、中厚板、薄板的增速都在17%以上，但增量最大的還是建筑用鋼材，如小型材、線材均增長20%左右，其增量占全部鋼材增量的45%以上。預(yù)計全年水泥產(chǎn)量7億噸、平板玻璃產(chǎn)量2.3億重量箱，均為近年來的較高水平。顯然， 房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是拉動這兩個行業(yè)較快增長的重要因素。從總體看，房地產(chǎn)市場保持了健康快速發(fā)展的態(tài)勢，但部分地區(qū)確實存在投資增幅過大、價格上漲過快的現(xiàn)象。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次提醒各地要注意局部地區(qū)出現(xiàn)的房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象。國家已經(jīng)并將在2003年中進一步采取措施，加強調(diào)控，抑制結(jié)構(gòu)不合理及過快增長的情況，保證房地產(chǎn)市場健康有序的發(fā)展。顯然， 這會對冶金行業(yè)和建材行業(yè)產(chǎn)生不可忽視的影響。房地產(chǎn)的減速必將表現(xiàn)為對建筑用鋼材需求的下降，因此，鋼鐵生產(chǎn)的增速將會在平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上比2002年減緩。2003年鋼的預(yù)期目標為1.9億噸，增長幅度明顯低于2002年；利潤保持2002年水平。水泥、玻璃的產(chǎn)量分別為7.5億噸和2.5億重量箱，價格將小幅回升，建材行業(yè)實現(xiàn)利潤130億元以上。

　　能源、機械行業(yè)任重道遠

　　能源是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，記者對其發(fā)展情況也表示關(guān)注。

　　這位官員介紹說，2002年煤炭、石油石化、電力行業(yè)為主的能源行業(yè)平穩(wěn)增長，為國民經(jīng)濟快速發(fā)展提供了支持。全年原煤、原油、原油加工量和發(fā)電量預(yù)計分別增長29%、2%、3%和12%左右。煤炭、石油石化、電力行業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利潤分別為85億元、1200億元、490億元左右。而煤炭行業(yè)2002年的高速增長的原因是多方面的。既有電力、冶金等行業(yè)對煤炭的需求旺盛，也有清理整頓小煤礦后生產(chǎn)能力的恢復(fù)，還有統(tǒng)計口徑等。因基數(shù)較高，2003年產(chǎn)量增長的幅度將明顯降低。面對較為旺盛的需求，要有正確判斷。2003年煤炭產(chǎn)量預(yù)期13.3億噸，增長2%左右，實現(xiàn)利潤維持2002年水平。

　　他同時提醒道，有關(guān)方面應(yīng)高度重視電力改革過渡期內(nèi)的電力安全平穩(wěn)運行；針對可能出現(xiàn)的局部電力供應(yīng)不足的情況，及早安排，增加電廠煤炭儲備，加強用電平衡協(xié)調(diào)，制定用電緊張時拉閘限電的預(yù)案，最大限度減少損失。預(yù)計2003 年發(fā)電增長9%左右，利潤略有降低。

　　就機械行業(yè)明年的發(fā)展情況，他認為，新興工業(yè)化提出新要求，機械行業(yè)任重道遠。2002年機械行業(yè)取得了遠遠超出預(yù)期的大發(fā)展。行業(yè)不變價產(chǎn)值增長25%左右，實現(xiàn)利潤有望達到900億元。2003年，機械行業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。制造業(yè)將得到大力發(fā)展，裝備制造業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。2003年預(yù)期目標為行業(yè)增長速度達到14%，利潤接近或超過2002年水平。