中國建筑材料聯(lián)合會閻曉峰會長明確提出，水泥行業(yè)提前實現(xiàn)碳達峰已成為現(xiàn)實，建材行業(yè)全面實現(xiàn)碳達峰，邁向碳中和的時代正在到來。這一結論的提出正是基于對水泥行業(yè)發(fā)展趨勢的科學判斷。

從產(chǎn)量上看，2014年我國水泥產(chǎn)量達到24.9億噸的歷史高峰，當年水泥熟料產(chǎn)量為14.2億噸，2020年我國水泥熟料產(chǎn)量達到15.8億噸的歷史高峰，當年水泥產(chǎn)量為23.8億噸。從碳排放量上看，自2020年我國水泥行業(yè)二氧化碳排放量達到12.3億噸的峰值后，2021年、2022年連續(xù)兩年下降，累計下降幅度13.9%，預計2023年仍將繼續(xù)下降。綜合宏觀環(huán)境、技術發(fā)展及市場變化等因素可以確定，今后水泥行業(yè)碳排放量或有起伏，但碳達峰已經(jīng)實現(xiàn)。

以“雙碳”為核心的宏觀環(huán)境已趨完善，持續(xù)引導水泥行業(yè)降碳轉型。2021年10月，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、國務院《2030年前碳達峰行動方案》相繼印發(fā)，從頂層設計上完成了我國碳達峰碳中和工作的總體部署。以此為標志，《建材行業(yè)碳達峰實施方案》《能源碳達峰實施方案》等各領域、各地區(qū)碳減排規(guī)劃指導文件陸續(xù)出臺，《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南》《建材行業(yè)穩(wěn)增長方案》等具體舉措相繼實施，水泥行業(yè)全國碳排放權交易市場建設、全面實施水泥行業(yè)超低排放改造等工作加快推進，而近日作為我國經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉型重大制度調整的《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》發(fā)布，標示著系統(tǒng)化、體系化地全面推動建材行業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展的宏觀環(huán)境已經(jīng)建立。我國水泥行業(yè)碳排放量約占建材行業(yè)碳排放的83%、全國碳排放總量的10%、全球碳排放總量的3%，碳減排將成為水泥行業(yè)長期任務，水泥行業(yè)碳減排發(fā)展方向已不可逆轉。

節(jié)能降碳技術迅速發(fā)展，持續(xù)促進水泥行業(yè)降碳提升。圍繞“雙碳”目標要求，2022年中國建筑材料聯(lián)合會組織對水泥行業(yè)適用技術及前沿技術體系進行系統(tǒng)化梳理，編制了《水泥行業(yè)碳減排技術指南》，為企業(yè)節(jié)能降碳改造提升提供指導和支撐。水泥行業(yè)原燃料大比例替代技術、水泥窯富氧燃燒、低能耗水泥粉磨成套技術裝備等節(jié)能降碳工藝、技術、裝備快速發(fā)展，加快提升水泥行業(yè)能效水平。水泥企業(yè)已經(jīng)將節(jié)能降碳改造提升作為生產(chǎn)經(jīng)營管理的首要任務。目前，國內已有生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)水泥熟料單位產(chǎn)品能耗降至50kgce/t以下，水泥粉磨綜合能耗可降至20kWh/t。截止2023年上半年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗比2020年下降3%，達到或優(yōu)于能效標桿值的水泥熟料產(chǎn)能占比達到13%，比2020年提升超過10個百分點。為進一步發(fā)掘水泥行業(yè)降碳潛力，自2021年起，中國建筑材料聯(lián)合會圍繞建材行業(yè)節(jié)能減污降碳的重大工藝、技術、裝備、產(chǎn)品以及“六零”示范工廠建設連續(xù)組織開展“揭榜掛帥”科技攻關，綠色氫能煅燒水泥熟料、水泥窯煙氣二氧化碳轉化利用等關鍵技術、“零化石”能源示范工廠建設等進展明顯，將進一步支撐水泥行業(yè)碳減排、碳中和。此外，低碳水泥產(chǎn)品的發(fā)展和應用，以及建筑碳達峰需求下水泥熟料的精細化、減量化應用等技術，將持續(xù)促進水泥行業(yè)碳減排。水泥行業(yè)技術發(fā)展的低碳化趨勢已經(jīng)不可逆轉。

水泥產(chǎn)品需求持穩(wěn)趨降，持續(xù)帶動水泥行業(yè)降碳提質。新時代以來，我國經(jīng)濟結構加快調整，消費對我國經(jīng)濟的拉動作用超過投資，投資率從高峰時期的47％回落至基本穩(wěn)定在43％上下。而近年來房地產(chǎn)業(yè)調整明顯，2022年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資完成額下降13.2%，2023年預計繼續(xù)下降超過9.0%；傳統(tǒng)基建在固定資產(chǎn)投資中比重明顯減小，對水泥產(chǎn)業(yè)拉動逐漸減弱。需求減弱導致水泥產(chǎn)量連續(xù)下降，2021年以來，我國水泥產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)三年下降，2023年預計比2020年下降15%。參照歐美等世界主要經(jīng)濟體發(fā)展經(jīng)驗，隨著我國經(jīng)濟結構調整，投資率占比將進一步回落，水泥產(chǎn)品需求量將呈逐步下降態(tài)勢，疊加水泥產(chǎn)品的精細化、減量化利用等因素，預計到2030年我國水泥需求量將降至18億噸以下。水泥產(chǎn)品生產(chǎn)總量減少，轉而轉向追求質的有效提升，帶動水泥行業(yè)的碳排放量下降趨勢已不可逆轉。

綜上，我們可以清晰地分析判斷，水泥行業(yè)已實現(xiàn)了碳達峰，但碳達峰不是行業(yè)發(fā)展的終極目標，而是行業(yè)發(fā)展新的起點。水泥行業(yè)應認清形勢變化，堅持以科技創(chuàng)新為抓手，不斷推進碳減排工作，積極謀劃碳中和、布局新發(fā)展，重塑行業(yè)定位和價值塑造，從更高層次、更加系統(tǒng)地積極推動形成現(xiàn)代化建材產(chǎn)業(yè)體系，從而能夠更充分、更安全、更及時地應對這一全局性的系統(tǒng)性大變革。