中共中央政治局4月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。

“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的”，在對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析后，會(huì)議部署了下一步經(jīng)濟(jì)工作，提出了“要重視通用人工智能發(fā)展”“幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)狻薄耙盐馍掏顿Y放在更加重要的位置”等措施，釋放諸多重磅信號(hào)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么樣？

——三重壓力得到緩解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)4.5%，超出外界預(yù)期。

對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，會(huì)議認(rèn)為，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力得到緩解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

同時(shí)，會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示，一季度GDP增長(zhǎng)4.5%，主要服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的反彈，尤其是交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等消費(fèi)反彈比較明顯。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，這一判斷符合實(shí)際，意味著下一步依然要大力穩(wěn)增長(zhǎng)，解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，彌補(bǔ)短板。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期但仍處于恢復(fù)性階段，這是非常科學(xué)客觀的判斷，宏觀經(jīng)濟(jì)一些分項(xiàng)數(shù)據(jù)比如民間投資，離正常的增速還有一定距離，需要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng)。

下一步中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干？

對(duì)于下一步經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議要求“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”“乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”，并提出了一系列重點(diǎn)措施。

——恢復(fù)和擴(kuò)大需求

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，形成擴(kuò)大需求的合力。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。要發(fā)揮好政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資。

趙錫軍認(rèn)為，當(dāng)前需求是結(jié)構(gòu)性恢復(fù)，原來(lái)疫情期間不能實(shí)現(xiàn)的一些需求加速釋放，比如餐飲、旅游、交通，但中長(zhǎng)期一些耐用消費(fèi)品，比如汽車、住房，恢復(fù)得沒(méi)有那么快，需求的恢復(fù)和擴(kuò)大仍然需要做大量工作。

招聯(lián)首席研究員董希淼接受中新財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，從居民消費(fèi)的角度看，汽車消費(fèi)和住房消費(fèi)是政策可以有效發(fā)力的重點(diǎn)。應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)居民大宗消費(fèi)特別是汽車消費(fèi)的支持。

——幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)?/strong>

會(huì)議指出，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，破除影響各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，持續(xù)提振經(jīng)營(yíng)主體信心，幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)狻?/p>

趙錫軍表示，一段時(shí)間以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)投資預(yù)期受到不正確議論的干擾，要不斷加大穩(wěn)預(yù)期的工作力度，盡快消除干擾，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)預(yù)期，使其正常安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把吸引外商投資放在更加重要的位置，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

數(shù)據(jù)顯示，一季度中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)4.8%，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門穩(wěn)”。但外貿(mào)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

從外部環(huán)境看，外需的不確定性仍然是最大制約因素。趙錫軍分析，國(guó)際貨幣基金組織等調(diào)低了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，再加上供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，都給外貿(mào)帶來(lái)了壓力。

徐洪才表示，目前來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的訂單下降比較多，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》，實(shí)施好穩(wěn)外貿(mào)政策組合拳，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)。

——支持剛性和改善性住房需求

會(huì)議指出，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

董希淼認(rèn)為，支持剛性和改善性住房需求，應(yīng)進(jìn)一步加大差別化住房信貸政策實(shí)施力度，加快采取下調(diào)首付比例、取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”、降低貸款利率等措施進(jìn)行優(yōu)化。

對(duì)于會(huì)議提出的“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”，徐洪才認(rèn)為，受制于人口結(jié)構(gòu)變化，老齡化社會(huì)加快來(lái)臨，再加上房地產(chǎn)產(chǎn)能過(guò)剩，房地產(chǎn)供給需求失衡，城中村改造可以創(chuàng)造新的需求，作為一個(gè)抓手激活市場(chǎng)交易。

——要重視通用人工智能發(fā)展

會(huì)議指出，要重視通用人工智能發(fā)展，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風(fēng)險(xiǎn)。

在外界看來(lái)，在當(dāng)前人工智能領(lǐng)域飛速發(fā)展的背景下，中央政治局會(huì)議提到“要重視通用人工智能發(fā)展”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

趙錫軍表示，目前，國(guó)內(nèi)多家科技企業(yè)也在加足馬力開(kāi)發(fā)大型人工智能模型，我們要跟上腳步，這對(duì)以后占領(lǐng)科技制高點(diǎn)有重要作用。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙艾近日接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)提到，現(xiàn)在最大的戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題，就是人工智能革命性發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，以及其可能引起一系列因素的變化。這也是下一步全面深化改革開(kāi)放需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。