2010年中國經(jīng)濟預(yù)計增長9.5%
國務(wù)院發(fā)展研究中心最近的一份調(diào)查研究報告顯示,2010年中國GDP增長率預(yù)計在9.5%左右,CPI漲幅預(yù)計在3%以內(nèi),不會出現(xiàn)明顯通脹。房地產(chǎn)投資將達(dá)到30%-40%的增幅,并成為推動投資增長的主要力量。
這份由國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群執(zhí)筆的《2009-2010年經(jīng)濟形勢分析與展望》認(rèn)為,2010年外部環(huán)境依然比較嚴(yán)峻,但不會進(jìn)一步惡化,隨著出口企業(yè)適應(yīng)能力和競爭力提高,預(yù)計出口將結(jié)束負(fù)增長,實現(xiàn)一位數(shù)增長。
國內(nèi)需求將轉(zhuǎn)向由市場力量推動的溫和增長。預(yù)計消費結(jié)構(gòu)升級活動仍然比較活躍,消費將繼續(xù)保持較高水平增長,消費實際增長率將保持2009年水平。預(yù)計政府投資的增量將基本消失,企業(yè)投資將逐步活躍,在市場力量推動下,投資增幅將保持在20%左右。
報告認(rèn)為,2010年,預(yù)計房價不會快速上漲,股票價格不會猛烈上漲;商品價格大體平穩(wěn),食品價格不會出現(xiàn)明顯上漲。國際市場初級產(chǎn)品價格上漲會推高國內(nèi)PPI漲幅,加大企業(yè)生產(chǎn)成本,在市場競爭激烈的格局下,預(yù)計主要會減少企業(yè)利潤,而不會向CPI傳導(dǎo)。
該報告提醒說,對貨幣政策與財政政策的負(fù)面效果過度擔(dān)心是不必要的。雖然實行適度寬松的貨幣政策以來,貸款一度出現(xiàn)了超常增長,但其中一個重要原因是2009上半年貸款超常增長包含自身調(diào)整的要求。而繼續(xù)堅持適度寬松貨幣政策,2010年不會出現(xiàn)貨幣過度投放。在財政政策方面,政府投資帶來的失誤和損失總體較小。積極財政政策重點宜更多轉(zhuǎn)向減輕企業(yè)居民稅收負(fù)擔(dān)。
在壟斷領(lǐng)域的國有企業(yè)改革方面,進(jìn)一步放寬鐵路、煙草、電信、電力、金融、文化和其他各類服務(wù)業(yè)以及部分城市公共事業(yè)的準(zhǔn)入管制,充分發(fā)揮地方、企業(yè)、民間投資的積極性,推動這些行業(yè)加快發(fā)展,滿足迅速擴大的需求,通過競爭提高服務(wù)質(zhì)量。在資源環(huán)境保護(hù)方面,完善天然氣定價機制,提高非農(nóng)業(yè)用水價格,盡快出臺資源稅改革方案,加快研究開征環(huán)境稅的方案。
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